Данная статья «полна теорией», возможно, обывателю и не интересно, что существует отдельная стадия исполнения обвинительного приговора. Но это очень познавательно, читайте, если сможете все осознать, то не пожалеете!
В конце статьи размещены ссылки, перейдя по которым вы сможете получить ответы на более конкретные вопросы по данной тематике.
О стадии исполнения приговора…
Приговор вступает в силу после пятнадцатидневного срока, естественно, если он не был обжалован, если гособвинитель не внес представление. Если это произошло, то приговор вступает в силу после вынесения решения апелляцией.
И уже затем, после вступления в силу приговора возможны еще стадии кассации и надзора. Также возможно возобновление уголовного дела по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам.
После вступления обвинительного приговора в силу назначенное им наказание необходимо исполнять. Исполнение приговора государство поручило не судебной, а исполнительной власти в лице учреждений и органов, исполняющих наказание.
Обвинительным приговором разрешаются вопросы о виде и размере наказания, сроке отбытия наказания, виде исправительного учреждения и т.д. У администрации исправительного учреждения при исполнении приговора нет полномочий как — либо изменить то, что указано в приговоре.
Что – то изменить может только суд, все вопросы разрешаются в судебном порядке. Для разрешения возникающих вопросов законодателем была сконструирована особая стадия уголовного процесса – стадия исполнения приговора.
Взаимоотношения осужденных и администрации мест лишения свободы или уголовных инспекций, режим отбывания наказания, дисциплинарная ответственность осужденных и т.д. регулируется уголовно – исполнительным правом, на моем сайте есть раздел, который отвечает на все возможные вопросы.
Сейчас же речь идет об уголовном процессе. Речь о праве, которое регулирует деятельность судебной, а не исполнительной власти. Только суд вправе изменить вид наказания, применить УДО (условно-досрочное освобождение), освободить от наказания в связи с болезнью и т.д.
Например, если осужденный или администрация исправительного учреждения ставят вопрос о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, то речь идет об уголовном процессе. Почему? Потому что вид и срок наказания отражен в приговоре, это «поляна суда».
Когда, например, осужденный обжалует в суд наложение на него администрацией исправительного учреждения дисциплинарного взыскания, то в этом случае речь уже об уголовно-исполнительном праве. Почему? Так как вопрос взысканий «в полномочиях» администрации.
Отличия стадии исполнения приговора от других стадий уголовного процесса
Первое
В данной стадии нет производства по делу как такового, нет «движения уголовного дела». После обращения обвинительного приговора к исполнению какая — либо уголовно — процессуальная деятельность отсутствует.
Если, например, возникает необходимость в изменении определенного в приговоре вида исправительного учреждения, применения УДО и т.д., то только суд может разрешить эти вопросы.
Второе
Нет четко выраженного начала и окончания стадии. Она началась — и сразу закончилась, она не заканчивается каким – либо итоговым решением.
Стадия исполнения приговора начинается обращением в суд заинтересованных лиц и завершается с фактическим окончанием исполнения наказания. И уже после ее окончания речь может идти о погашении или снятии судимости.
Например, ее начало — при обращении в суд с ходатайством об УДО, ее окончание – при принятии судом решения об удовлетворении либо об отказе в ходатайстве.
Третье
Нет четкой смены стадий, определенной последовательности. Этой стадии может и не быть вовсе, она может хаотично «материализоваться» неоднократно. Стадия исполнения приговора имеет факультативный характер, возникает не в силу завершения некоей предшествующей стадии, а в результате появления определенных процессуальных поводов.
Например, лицо может сначала обжаловать приговор в кассационном порядке, затем ходатайствовать об освобождении от наказания по болезни в порядке исполнения приговора, после чего обжаловать приговор в порядке надзора и (или) попытаться инициировать пересмотр дела по новым обстоятельствам.
Формы стадии исполнения обвинительного приговора
Тем не менее считается, что стадия исполнения приговора является отдельной стадией, существующей в двух формах.
Первая
Одномоментная. В виде обращения приговора к исполнению, регламентированной гл. 46 УПК РФ.
Вторая
Системообразующая. Именно благодаря ей появилась отдельная стадия в уголовном процессе. В виде рассмотрения и разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговоров, регламентированной гл. 47 УПК РФ.
Эти формы являются не взаимоисключающими, а взаимодополняющими друг друга, так как они существуют одновременно.
В рамках каждой из форм решаются совершенно разные задачи. Их объединяет лишь то, что речь и там и там идет о деятельности суда в связи с необходимостью исполнения приговора.
Механизм обращения приговора
Речь конечно же о механизме обращения приговора после его вступления в законную силу. Вопроса два. Первый. Какой орган обращает приговор к исполнению? Второй. Какой срок обращения приговора к исполнению?
Каков порядок обращения приговора к исполнению?
Ранее мы уже говорили о том, что приговор должен обращаться к исполнению судом в порядке, установленном уголовно — процессуальным правом. Непосредственно исполняется приговор органами исполнительной власти в порядке, установленном уголовно — исполнительным правом.
Согласно ст. 393 УПК РФ обращение к исполнению приговора возлагается на суд, рассматривавший уголовное дело в первой инстанции. Суд первой инстанции направляет копию приговора вместе с распоряжением о его исполнении в учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания.
В какой орган или учреждение направляет суд первой инстанции?
Это зависит уже от вида наказания и порядка его исполнения, определенного приговором. Например, приговором назначено наказание в в виде лишения свободы. Какие могут быть варианты?
Первый
Осужденный не содержится под стражей и должен самостоятельно прибыть к месту отбывания наказания. Например, в колонию-поселение. В этом случае согласно ч. 21 ст. 393 УПК РФ копия приговора и распоряжение об исполнении направляются в территориальный орган уголовно-исполнительной системы.
Второй
Осужденный не содержится под стражей и должен быть этапирован в место отбывания лишения свободы. В этом случае копия приговора и распоряжение об исполнении направляются в районный (городской) отдел внутренних дел.
Третий
Осужденный содержится под стражей. В этом случае копия приговора и распоряжение об исполнении направляются начальнику СИЗО, в котором содержится осужденный.
Каков порядок, когда осужденный содержится в СИЗО?
Начальник СИЗО в свою очередь обязан не позднее десяти дней после получения распоряжения суда вместе с копией приговора этапировать осужденного для отбывания наказания в конкретное исправительное учреждение, определяемое территориальным органом ФСИН России.
Одновременно администрация СИЗО обязана уведомить одного из близких родственников или родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.
Также осужденному должно быть предоставлено до этапирования одно краткосрочное свидание с родственниками, что конечно же повсеместно не происходит.
Согласно ч. 5 и ч. 6 ст. 393 УПК РФ орган (учреждение), на который возложено исполнение наказания, обязан немедленно известить суд о приведении приговора в исполнение и о месте отбывания наказания осужденным в которое он этапирован.
Вопросы, подлежащие решению судом в стадии исполнения приговора
Обращение заинтересованных лиц в компетентный суд для рассмотрения и разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, автоматически возобновляют стадию исполнения приговора на период рассмотрения и разрешения этих вопросов.
Круг вопросов, определен в гл. 47 УПК РФ, установлен в ст. 397 УПК РФ. Тот, кто ранее читал внимательно, тот уже понял, что речь не об обжаловании приговора. Приговор вступил в силу, нет сомнений в его законности, обоснованности и справедливости.
Перечень вопросов, определенных в ст. 397 УПК РФ имеют общие признаки. Какие?
Первый. Они возникают в стадии исполнения приговора.
Второй. Они требуют для своего разрешения вмешательства суда, постановившего приговор или приравненного к нему (но не вышестоящего).
Третий. Они не связаны с пересмотром ни одного из содержащихся в приговоре решений.
Вопросы эти разнородны. В чем их различие? О чем речь?
Первое
Это вопросы, связанные с разъяснением сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора. Изучаем п. 15 ст. 397 УПК РФ.
Например, возникает вопрос об уточнении резолютивной части приговора относительно используемых формулировок, наличия очевидных описок, арифметических ошибок, неточностей в написании ФИО, биографических данных осужденного и т.п.
Бывает, что суд «что – то позабыл» указать в приговоре. Например, суд не указал на принятие мер по охране имущества или жилища осужденного, оставшихся без присмотра, или на судьбу детей осужденного, оставшихся без надзора, и др.
В этих случаях требуются разъяснения. Кто их может дать? Только тот же суд. Он разъясняет, он восполняет пробел.
При этом суд не вправе выйти за пределы своей компетенции, не вправе исправить в порядке исполнения приговора судебные ошибки, подлежащие исправлению исключительно вышестоящим судом в кассационном (надзорном) порядке или по новым (вновь открывшимся) обстоятельствам.
Это значит что в рамках п. 15 ст. 397 УПК РФ суд не может восполнить приговор в части указания вида и размера наказания, размера удержания из заработной платы при назначении наказания в виде исправительных работ, ограничений, вытекающих из ст. 53 УК РФ, и в других подобных случаях (если данные вопросы упущены судом при постановлении приговора, пусть даже по недоразумению).
Вопросы, связанные с видом, размером наказания, т.е. те, которые затрагивают существо уголовного дела и не могут разрешаться в стадии исполнения приговора. Суд в этом случае должен рассмотреть дело по существу повторно.
Второе
Это вопросы, связанные с реакцией на позитивное поведение осужденного перед исполнением, в ходе исполнения или после исполнения назначенного судом наказания, что приводит к улучшению его положения.
Например, речь идет об отсрочке исполнения приговора в связи с добровольным желанием осужденного к лишению свободы за определенные преступления (ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ) пройти курс лечения от наркомании, об изменении в лучшую сторону вида исправительного учреждения (с колонии строгого режима на колонию общего режима и т.д.), о замене неотбытой части наказания более мягким, об условно-досрочном освобождении, о снятии судимости и др.
Третье
Это вопросы, связанные с реакцией на негативное поведение осужденного в ходе исполнения назначенного судом наказания, что приводит к ухудшению его положения.
Например, речь идет о замене наказания на более строгое в случае злостного уклонения от его отбывания, отмене УДО, изменении в худшую сторону вида исправительного учреждения (с колонии-поселения на колонию общего режима и т.д.) и др.
Суд может заключить осужденного под стражу в рамках стадии исполнения приговора на срок до тридцати суток, если осужденный скрывается от исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, или уклонился от самостоятельного прибытия в колонию-поселение, вплоть до решения вопроса (также в порядке исполнения приговора) о замене ему наказания на более строгое.
Четвертое
Это вопросы, связанные с объективной невозможностью исполнения наказания (завершения его исполнения) по фактическим или правовым основаниям, по крайней мере исполнения его в том виде, в котором оно было назначено судом.
Например, речь об отсрочке исполнения или освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного, о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в случае ухудшения его материального положения или об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора.
Пятое
Это вопросы, связанные с приведением приговора в соответствие с новым уголовным законом, имеющим обратную силу.
Обратную силу может иметь только уголовный закон, улучшающий положение осужденного. Например, когда речь идет только об освобождении от наказания (допустим, в результате декриминализации какого-либо деяния, признававшегося уголовно наказуемым в момент вступления приговора в законную силу) или о смягчении наказания (например, если размер назначенного судом наказания выше предельной санкции за то же деяние, установленной новым уголовным законом).
Шестое
Это вопросы, связанные с назначением наказания по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ, если они не разрешены в последнем по времени приговоре и в ходе его исполнения выясняется наличие других неисполненных приговоров.
Седьмое
Это вопросы, связанные с исполнением назначенной судом принудительной меры медицинского характера.
Например, речь идет о том, когда суд продлевает, изменяет или прекращает применение принудительной меры медицинского характера, когда назначает для решения данного вопроса производство судебно-психиатрической экспертизы, когда производит зачет времени нахождения в лечебном учреждении в срок наказания (если лицо заболело после совершения преступления, излечилось и в состоянии приступить к исполнению наказания или возобновить его) и др.
Восьмое
Это вопросы, связанные с международным сотрудничеством в сфере уголовного судопроизводства.
Например, речь о том, когда требуется определить порядок исполнения приговора, вынесенного судом иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации, переданного в нашу страну для отбывания наказания, или, напротив, когда речь идет о передаче осужденного российским судом иностранного гражданина для отбывания наказания в страну, гражданином которой он является.
Судебный порядок
Когда возможно судебное производство по рассмотрению вопросов, связанных с исполнением приговора? Только при наличии обращения уполномоченного органа (учреждения) или заинтересованного лица, которое должно быть адресовано в компетентный суд.
Все эти вопросы, предусмотренные гл. 47 УПК РФ, невозможно рассмотреть и разрешить в несудебном порядке. Суд не вправе приступать к их рассмотрению и разрешению этих вопросов по собственной инициативе.
Кто вправе обратиться в суд с этими вопросами?
- Осужденный. Например, о снятии судимости.
- Учреждение (орган), исполняющее наказание. В большинстве случаев имеется в виду администрация ИУ. Например, по вопросу ухудшения положения осужденного в связи со злостным уклонением от отбывания наказания или по вопросу об отмене (дополнении) возложенных на осужденного обязанностей при условном осуждении).
- Законный представитель осужденного, близкий родственник, защитник или прокурор. Например, при постановке вопроса об отсрочке исполнения приговора в связи с болезнью, беременностью, иными исключительными обстоятельствами.
Также есть вопросы, которые могут поставить перед судом как осужденный, так и учреждение (орган), исполняющее наказание. Например, об УДО или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Какому суду подсудны вопросы, связанные с исполнением приговора?
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 396 УПК РФ вопросы, связанные с исполнением приговора, решает сам суд, постановивший приговор. Как быть, если место исполнения наказания находится на значительном удалении от места нахождения этого суда?
Безусловно, вопросы о разъяснении сомнений или неясностей в приговоре, о назначении наказания по совокупности приговоров и т.д. должен рассматривать суд, который постановил приговор.
Вопросы об изменении вида исправительного учреждения, об УДО и т.д. могут быть рассмотрены и районным судом по месту исполнения наказания.
Подсудность вопросов конкретному суду зависит от вопроса, подлежащего разрешению в стадии исполнения приговора
1.Вопросы, подсудные либо судам, постановившим приговор, либо судам того же уровня, что и суд, постановивший приговор.
Например, вопрос о замене наказания на более строгое в случае злостного уклонения от его отбывания в соответствии с п. 2 ст. 397 УПК РФ или вопрос об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии с п. 9 ст. 397 УПК РФ, вопрос о снятии судимости в соответствии со ст. 400 УПК РФ.
2.Вопросы, подсудные только судам, постановившим приговор. Например, вопрос об отсрочке исполнения приговора по основаниям, предусмотренным ст. 398 УПК РФ.
3.Вопросы, подсудные районным (городским) судам по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, либо по месту применения принудительной меры медицинского характера.
Например, вопрос о замене вида исправительного учреждения в соответствии с п. 3 ст. 397 УПК РФ, УДО в соответствии с п. 4 ст. 397 УПК РФ.
4.Вопросы об освобождении от наказания в связи с болезнью в соответствии с п. 6 ст. 397 УПК РФ и т.д.
5.Вопросы, подсудные районным (городским) судам по месту жительства осужденного.
Например, вопрос об УДО в соответствии с п. 41 ст. 397 УПК РФ или об отмене условного осуждения в соответствии с п. 7 ст. 397 УПК РФ.
6.Вопросы, подсудные районным (городским) судам по месту задержания осужденного, скрывающегося от исполнения наказания, не связанного с лишением свободы в соответствии или от этапирования в колонию — поселение.
7.Вопросы, подсудные тому суду, который компетентен рассматривать с учетом применения УК РФ и УПК РФ дело о преступлении, за которое российский гражданин осужден за рубежом в соответствии.
Процессуальный порядок судебного заседания в стадии исполнения приговора
Вопросы, возникающие в стадии исполнения приговора, рассматриваются и разрешаются судьей единолично в открытом судебном заседания. Варианта тут всего два.
1.Суд разрешает вопрос, непосредственно не связанный или не обязательно связанный с текущим исполнением наказания. Например, устранение содержащихся в приговоре неясностей, снятие судимости, заключение под стражу скрывающегося от исполнения наказания осужденного и т.д.
Заявителем может быть осужденный или представитель учреждения, исполняющего наказания, потерпевший, гражданский истец, ответчик и т.п. (при устранении содержащихся в приговоре неясностей, в том числе по вопросам, связанным не с наказанием, а с гражданским иском, и др.), органы внутренних дел (при заключении под стражу лица, уклоняющегося от явки в колонию-поселение) или даже представитель иностранного государства (при решении вопроса о передаче иностранного гражданина для отбывания наказания в страну его гражданства).
Когда речь идет об осужденном, отбывшем наказание, обратившимся в суд с ходатайством о снятии судимости в соответствии с ч. 2 ст. 400 УПК РФ его явка в суд обязательна. Во всех остальных случаях суд может рассмотреть вопрос и в отсутствие неявившегося лица.
2.Суд разрешает вопрос, непосредственно связанный с текущим исполнением наказания. Например, об УДО, об изменении вида исправительного учреждения и т.д.
Участниками судебного заседания являются осужденный и представитель органа, исполняющего наказание. Участие представителя органа, исполняющего наказание обязательно. Осужденного в любом случае уведомляют, у него есть выбор. Прокурор может участвовать в судебном заседании, но его участие необязательно.
Осужденный может заявить ходатайство об участии в рассмотрении дела, которое подлежит обязательному удовлетворению судом. Ходатайство об участии в рассмотрении дела может быть заявлено либо непосредственно при обращении осужденного в суд (например, когда он заявитель), либо в течение десяти суток после получения извещения о дате судебного заседания (например, когда заявителем является администрация ИУ).
Формы участия осужденного в судебном заседании
- Путем непосредственного присутствия в зале суда.
- Посредством ВКС (видеоконференц-связи) суда с ИУ.
В любом случае в суде может представлять интересы осужденного его защитник, если таковой у него имеется.
Согласно ПП ВС РФ от 20 декабря 2011 г. № 21 суд может отложить судебное заседание и оказать осужденному содействие в сборе доказательств (документов и материалов). Например, суд может истребовать их у администрации ИУ.
Формы участия потерпевшего в судебном заседании
Вообще то его участие необязательно, так как он уже не сторона процесса и повлиять на что – то уже не может. Суд такое участие обязан обеспечить, но неявка потерпевшего, разумеется, не препятствует проведению судебного заседания.
Но потерпевший должен быть извещен о дате, времени и месте судебного заседания по вопросам УДО и замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Вручить потерпевшему извещение, надлежаще его уведомить бывает крайне затруднительно, ведь после приговора прошло уже как правило несколько лет, установочные данные, указанные в материалах дела могли измениться.
После получения извещения потерпевший может ходатайствовать об участии в судебном заседании. Не важно лично или по ВКС, возможно он сочтет необходимым участие его представителя.
Для чего он нужен в процессе, если от него уже ничего не зависит? Ему дается возможность высказать свою позицию по поводу УДО или освобождения осужденного или по поводу замены осужденному неотбытой части наказания более мягким.
Помним, что согласно ч. 2 ст. 42 УПК РФ до окончания судебных прений в суде первой инстанции потерпевший в ходе может ходатайствовать о том, чтобы получать уведомления о прибытии осужденного к месту исполнения наказания, перемещении его из одного исправительного учреждения в другое и т.д. и в том числе о рассмотрении вопросов об УДО, от отбывания наказания и о замене неотбытой части наказания более мягким.
После заявления этого ходатайства в случае постановления обвинительного приговора суд одновременно выносит постановление об уведомлении потерпевшего с указанием предоставленных последним данных (адрес места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов и т.п.).
Данное постановление направляется вместе с приговором по месту исполнения наказания. Суд, приступающий к рассмотрению вопроса об УДО или об освобождении от отбывания наказания либо о замене неотбытой части наказания более мягким, должен уведомить потерпевшего по указанным в постановлении координатам.
Как проходит судебное заседание?
Сначала заслушивают мнение заявителя. Затем заслушивают доклад представителя администрации ИУ. После заслушивают объяснения осужденного и и всех остальных участвующих в заседании лиц, которые вправе представлять необходимые документы, подлежащие исследованию судом.
После этого суд выносит решение. Варианта решений три.
1) Удовлетворить обращение.
2) отклонить обращение.
3) отложить рассмотрение вопроса. Например, когда кто – то не явился или возникла необходимость истребовать дополнительные материалы.
Какие вопросы суд разрешает при постановлении приговора?
Образец ходатайства о разъяснении приговора
Раздел сайта посвященный стадии исполнения наказания
Какие вопросы суд решает одновременно с постановлением приговора?
Образец ходатайства об отсрочке исполнения приговора
Назначение наказания лицу, признанному больным наркоманией (ст.72.1 УК РФ)
Образец ходатайства о предоставлении отсрочки отбывания наказания при наличии малолетнего ребенка
Апелляция. Обжалование. Разъяснение обывателю…
Наказание при условном осуждении (ст. 73 УК РФ)
Условия содержания подозреваемых и обвиняемых в конвойных помещениях судов
Что входит в систему смягчения наказания, какие нормы?
Замена лишения свободы исправительными работами
Как «уйти на волю»? Алгоритм освобождения из МЛС
Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ)
Замена наказания на более мягкое. Нюансы. Что важно знать?
Образец ходатайства о замене наказания
Образец ходатайства о «перережиме»
Содержание в дисциплинарной воинской части
Образец ходатайства о снятии судимости
Освобождение от наказания в связи с болезнью
Ходатайство об освобождении от наказания в связи с болезнью
Образец ходатайства об освобождении по болезни
Как подать на УДО. Какие нужно собрать документы
УДО для осужденных женщин. Поправки в УК РФ
Неправильный зачет судом срок меры пресечения в срок наказания исправил ВС РФ
Образец ходатайства о зачете времени
УДО и замена наказания. Обзор судебной практики КСОЮ
Образец ходатайства о снижении размера удержания из заработной платы осужденного