Злоупотребление должностными полномочиями часто «соприкасается» со служебным подлогом. К тому же следует помнить, что когда должностное лицо при совершении хищения в любой форме использует не служебные полномочия, а служебное положение, т. е. фактические возможности, вытекающие из его должностного положения, то квалификация по совокупности преступлений как хищение и злоупотребление должностными полномочиями исключается.
Что значит служебный подлог?
На этот вопрос отвечает ч. 1 ст. 292 УК РФ, которая устанавливает ответственность за служебный подлог. Служебный подлог — это внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.
Когда служебный подлог, повлек существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, то деяние квалифицируется уже по ч. 2 ст. 292 УК РФ.
В ст. 292 УК РФ, в ее диспозиции, не указано про использование подложного документа при совершении иного преступления. Понятно, что когда исполнителем или соучастником преступления являлось должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, то будет квалификация по совокупности преступлений.
Что значит использование подложного официального документа?
Это его предъявление, т.е. демонстрация или показ, или его передача, пересылка, либо его вручение под видом подлинного и совершении иных схожих действий.
При служебном подлоге использование подложного документа может иметь место и в том случае, когда на него ссылаются при принятии управленческого решения. Например, при прекращении уголовного дела с вынесением постановления со ссылкой на подложное свидетельство о смерти.
На практике должностное лицо как правило, подделывает официальный документ либо в целях его использования в дальнейшем им самим или другими лицами:
- для совершения иного преступления или правонарушения;
- для сокрытия совершенного преступления или правонарушения.
Чаще всего служебный подлог совершается должностным лицом в интересах других лиц за взятку. При взятке образуется реальная совокупность, действия должностного лица квалифицируются как служебный подлог, совершенный с использованием подложного документа и соответственно взятки.