Запрет определенных действий регламентируется ст. 105.1 УПК РФ. Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. Это мера пресечения, которая избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого.
Она применяется в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ, (за исключением требований, связанных с видом и размером наказания, квалификацией преступления, возрастом подозреваемого или обвиняемого), и с учетом особенностей, определенных ст. 105.1 УПК РФ.
Любая мера пресечения, и эта не исключение, избирается только при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.
Так гласит закон, но в жизни все иначе, все зависит от должностного лица, которое принимает решение об избрании меры пресечения и его целей, которое он преследует.
Понятно, что на подозреваемого или обвиняемого этому должностному лицу, мягко сказать «чихать», оно «думает о себе». Закон же все излагает «красиво», рафинировано, но надо уметь читать «между строк».
Что за обязательства?
Запрет определенных действий заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого ряд обязательств.
Первое обязательство. Своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд.
Второе. Соблюдать один или несколько запретов, предусмотренных ч.6 ст. 105.1 УПК РФ.
Как избирается эта мера пресечения?
Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий.
В нем он должен обосновать необходимость, основания, избрания этой меры пресечения, необходимости возложения дополнительных запретов на подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого будет применена мера пресечения в виде запрета определенных действий, мотивы и основания невозможности избрания иной меры пресечения.
В постановлении о возбуждении перед судом данного ходатайства он указывает один или несколько запретов, предусмотренных ч.6 ст. 105.1 УПК РФ.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление либо об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде запрета определенных действий с возложением дополнительных запретов на подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого применена мера пресечения в виде запрета определенных действий, либо об отказе в удовлетворении ходатайства.
Судья направляет постановление лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, в контролирующий орган по месту жительства или месту нахождения подозреваемого или обвиняемого, подозреваемому или обвиняемому, его защитнику и (или) законному представителю, а также потерпевшему, свидетелю или иному участнику уголовного судопроизводства, если запрет определенных действий связан с обеспечением безопасности этих лиц.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном ч.11 ст. 108 УПК РФ.
О запретах…
Судья может возложить запрет выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором подозреваемый либо обвиняемый проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, может возложить запрет находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них, может возложить запрет общаться с определенными лицами, может возложить запрет отправлять и получать почтово — телеграфные отправления, может возложить запрет использовать средства связи и информационно — телекоммуникационную сеть «Интернет», может возложить запрет управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Если судья возлагает на подозреваемого или обвиняемого запрет управлять автомобилем или иным транспортным средством, то у подозреваемого или обвиняемого дознавателем, следователем или судом изымается водительское удостоверение. Оно приобщается к уголовному делу и хранится при нем до отмены данного запрета.
Судья при рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий должен принять решение с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений.
Судья в постановлении суда об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий должен указать конкретные условия исполнения этой меры пресечения с учетом возлагаемых запретов.
Особенности…
Например, он может указать адрес жилого помещения и периоды времени, в течение которых запрещено покидать жилое помещение, район, населенный пункт, с которыми связаны запреты, указать места, запрещенные для посещения, указать данные о расстоянии, ближе которого запрещено приближаться к определенным объектам, о лицах, с которыми запрещено общаться, указать срок применения запрета, предусмотренного п.1 ч.6 ст. 105.1 УПК РФ, указать способы связи со следователем, с дознавателем и контролирующим органом.
Он может указать и другие условия. Он может указать обязанность подозреваемого или обвиняемого самостоятельно являться по вызовам дознавателя, следователя или суда. Подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам, предусмотренным ч.6 ст. 105.1 УПК РФ, либо отдельным из них.
О правах…
При всех запретах, тем не менее, подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно — спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Он также не может быть ограничен в общении с защитником, со следователем, с дознавателем и контролирующим органом.
О каждом случае нарушения запрета, связанного с использованием средств связи, подозреваемый или обвиняемый должен информировать контролирующий орган.
Когда по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого продолжают действовать установленные судом запреты.
В этом случае местом исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.
Сроки действия запретов…
Запрет выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях применяется до отмены меры пресечения в виде запрета определенных действий, либо до истечения срока применения данного запрета, установленного судом при принятии решений. Все остальные запреты применяются до отмены или изменения меры пресечения в виде запрета определенных действий.
Запрет выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях устанавливается и продлевается судом на срок, в соответствии со ст. 109 УПК РФ с учетом особенностей, определенных ст. 105.1 УПК РФ.
Запрет выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях с момента вынесения судом решения о его установлении не может превышать по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести двенадцати месяцев, по уголовным делам о тяжких преступлениях двадцать четыре месяца, по уголовным делам об особо тяжких преступлениях тридцать шесть месяцев.
О контроле соблюдения…
Контролирует соблюдение подозреваемым или обвиняемым запретов, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. При этом для контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля. Их перечень и порядок применения определяются Правительством РФ.
Если запреты нарушаются…
Когда подозреваемый или обвиняемый нарушает возложенные на него запреты, отказывается от применения к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, умышленно их повреждает, уничтожает, нарушает их целостность, либо совершает иные действия, направленные на нарушение функционирования применяемых к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, суд по ходатайству следователя или дознавателя, а в период судебного разбирательства по представлению контролирующего органа может изменить эту меру пресечения на более строгую.