Организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции главврача
Содержание организационно-распорядительных функций должностного лица разъясняется в Постановлении Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».
Организационно-распорядительных функций должностного лица присущи руководителям, т.е. тем, у кого в подчинении есть иные служащие. Служебная деятельность руководителей может не ограничиваться внутренним управлением деятельностью организации.
Как правило, при реализации организационно-распорядительных функций должностное лицо принимает решение, издает или заверяет некий документ, который подтверждает легитимность определенного юридического факта.
Тот официальный документ влечет либо возникновение, либо изменение, либо прекращение правоотношений. По-сути данный документ организует деятельность физических или юридических лиц.
Например, удостоверение главным врачом, доверенности и есть подобный документ, а также главный врач одновременно организует работу медицинского персонала больницы.
На главного врача возложено исполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Он может нести ответственность за должностное преступление.
Например, за злоупотребление полномочиями, связанными с выдачей листков нетрудоспособности или с участием в работе ВТЭК, призывных комиссий.
О коллегиальных органах…
Деятельность ряда медицинских коллегиальных органов чаще всего связана с удостоверением события, т. е. юридически значимого факта, возникающего независимо от воли людей, — смерти, болезни, увечья и т. д. Удостоверение такого рода юридического факта, как правило, составляет основание (либо одно из обязательных оснований) для возникновения (изменения, прекращения) конкретных правоотношений, порождает права и обязанности у конкретных юридических или физических лиц. К таким коллегиальным органам относятся органы, осуществляющие медико-социальную экспертизу, военно-врачебную экспертизу, а также клиникоэкспертная комиссия медицинского учреждения и т. д.
Врачи, принимающие участие в деятельности коллегиальных медицинских органов государственных или муниципальных медицинских учреждений (либо государственных или муниципальных органов), обладают признаками должностного лица в тех случаях, когда решение коллегиального органа оформляется в виде официального документа, непосредственно порождает конкретные правоотношения либо служит единственным основанием или одним из необходимых оснований для принятия юридически значимого решения другими лицами, органами или организациями, которое в обязательном порядке учитывается при разрешении вопроса по существу.
При разграничении сугубо профессиональной и организационно-распорядительной деятельности врачей, не входящих в состав коллегиального органа, как нам представляется, можно использовать те же критерии, что и при определении признаков должностного лица у врачей, включенных в состав медицинских коллегиальных органов.
К организационно-распорядительным функциям врача относятся функции…
По экспертизе временной нетрудоспособности и выдаче листка нетрудоспособности, действия врача, осуществляющего предварительный или периодический медицинский осмотр в связи с определением пригодности к конкретным видам работы и дающего соответствующее заключение.
Всегда, во всех случаях деятельность врачей (реализация организационно-распорядительных и административно-хозяйственных) влечет за собой правовые последствия, порождая права и обязанности у физических и юридических лиц.