Возбуждение уголовного дела публичного обвинения регламентировано в ст. 146 УПК РФ. В этой статье не берем в расчет уголовные дела частного обвинения, это предмет другой статьи моего сата.
С момента возбуждения уголовного дела можно говорить об уголовном преследовании гражданина от имени государства в связи с совершенным им преступным деянием.
Для возбуждения уголовного дела должны быть в наличии повод и основания. О них подробно разъяснил законодатель в ст. 140 УПК РФ.
Кто вправе принять решение о возбуждении уголовного дела?
Орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь (при принятии ими дела к своему производству). Не все подряд конечно, а только те, кому поручена проверка сообщения о преступлении, только в пределах своей компетенции. Они выносят об этом соответствующее постановление.
Суд не вправе возбуждать дела публичного обвинения, даже «внезапно» установив в ходе судопроизводства признаки преступления, он может лишь вынести об этом частное определение в порядке ч. 4 ст. 29 УПК РФ и направить материал либо прокурору (скорее всего) либо в СК, для проведения соответствующей проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Что обязательно должно быть в постановлении о возбуждении уголовного дела?
Первое
Дата, время и место его вынесения.
Второе
Указание на лицо, кем оно вынесено.
Третье
Повод и основание для возбуждения уголовного дела.
Четвертое
Пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное дело. Следует понимать, что квалификация преступления, указанная в постановлении о возбуждения дела, имеет «предварительный» характер и может быть «легко и непринужденно» изменена на другую уже при привлечении в качестве обвиняемого.
Особенности…
Если что — то отсутствует, то такое постановление незаконно. Возможно и необоснованно. Конечно же подлежит отмене. В первую очередь в этом заинтересована сторона обвинения, а не впоследствии уже подсудимый, так как такое уголовное дело гарантированно будет возвращено прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ уже судьей.
О копии постановления…
Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. Когда уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка. Уголовное дело для определения подследственности направляется дознавателем и органом дознания прокурору, а следователем — руководителю СО.
О спецсубъектах…
Уголовные дела в отношении лиц (спецсубъекты), указанных в ст. 447 УПК РФ, возбуждаются в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ.
О псевдодознавателях…
В исключительных случаях уголовное дело может быть возбуждено «псевдо органами дознания», в силу сложившихся экстренных обстоятельств. Они стали такими «не по своей воле», но это их обязанность.
Уголовное дело возбуждается капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого — разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений РФ.
О роли прокурора…
Прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. Постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. Прокурор признает или не признает постановление о возбуждении уголовного дела законным и обоснованным.
Должен он принять решение не позднее двадцати четырех часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела. Если он отменяет постановление о возбуждении уголовного дела, о чем уже сам выносит мотивированное постановление, то своего постановления незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело.
Об уведомлении…
И конечно же о принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно должны уведомить заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, но об этом как правило «забывают», нужно быть готовым, что никто вас не уведомит.
Важно!
Теперь вопрос «с подвохом», у многих обывателей он вызывает живой интерес, это и понятно, люди «за соломинку хватаются». Уголовное дело возбуждено, ведется расследование, в процессе предварительного расследования выявляются новые эпизоды преступной деятельности или новые лица, причастные к совершению преступлений. Внимание вопрос!
Обязан ли следователь выносить еще раз постановление о возбуждении уголовного дела в случаях, когда по делу установлено, что к совершенному преступлению причастно и другое лицо, или установлено совершение других преступлений лицом, в отношении которого уже возбуждено уголовное дело?
Ответ уже дал КС РФ в своем Определении. Ответ нет. Но, как всегда, есть лазейка в законе, оговорка, которая «все разрешает». В случае, если вновь обнаруженное преступное деяние является составной частью преступлений, по которым ранее уже было уголовное дело возбуждено, если оно не образует самостоятельное преступление, по признакам которого должно быть возбуждено новое уголовное дело, то не нужно.
Понятно, что «оценочное суждение» об этом делает то должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело. «Комменты», как говорят, излишни…