Участие специалиста в ОРМ

Наведение справок

Это то сбор информации, представляющей оперативный интерес об объекте, из различных источников. Объект — физические и юридические лица. Цель мероприятия — сбор сведений при исключении контактов с непосредственным объектом.

Источники данных об объекте при наведении справок — граждане и документы (в том числе и архивные). Изучение документов может осуществляться непосредственно на месте их нахождения, а также при их получении в установленном порядке по соответствующим запросам в государственные органы, учреждения и организации независимо от форм собственности.

Изучение документов требует специальных знаний, для этого и привлекается специалист. Он консультирует оперативников с целью получения ими ориентирующей информации. Дальнейшее ее использование по уголовному делу допустимо только в рамках, установленных законодательством.

Опрос граждан

Это ОРМ по сбору информации в процессе непосредственной беседы оперативника, а также лица, действующего по его поручению или заданию, с гражданами, которые осведомлены или могут знать о лицах, фактах и обстоятельствах, представляющих интерес для решения задач ОРД.

Субъект мероприятия — оперативник, а также действующий по поручению или заданию специалист (по кругу вопросов, представляющих интерес для решения оперативно-розыскных задач), а объект — граждане, которые осведомлены или могут знать о лицах, фактах и обстоятельствах, представляющих интерес.

Специалист нужен для использования технических средств (гласно и негласно) в целях фиксации полученной информации, в том числе и для использования полиграфа — специального технического устройства, способного реагировать и регистрировать психофизиологические реакции опрашиваемого на задаваемые вопросы и позволяющие определить степень достоверности сообщаемых им сведений.

Наблюдение

Это ОРМ, направленное на получение информации об объекте путем визуального, слухового, электронного и иных способов контроля, осуществляемого в помещениях, транспорте и на открытой местности.

Объект — лица, представляющие оперативный интерес. Объектами могут быть также здания, сооружения, транспортные средства и т.п., но в конечном счете наблюдение за ними ведется с целью выявить, установить лиц и зафиксировать их действия по подготовке, совершению преступления или сокрытию его следов.

Специалист нужен для технического обеспечения ОРМ. Электронное наблюдение за объектом осуществляют только сотрудники специальных оперативно-технических подразделений, которые существуют в каждом ведомстве.

Отождествление личности

Это выявление и идентификация/опознание лиц, подготавливающих, совершающих, совершивших преступление или находящихся в розыске, по характерным признакам их внешности, голосу, другим приметам непосредственно субъектом опознания.

Отождествление может проводиться непосредственно, т.е. при восприятии объекта зрительно или с помощью слуха, либо опосредованно, т.е. путем использования оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов, а также экспертно-криминалистических коллекций и картотек ОВД и других правоохранительных органов.

Что запрещено при отождествлении?

Оказывать противоправное воздействие на участников мероприятия и искусственно создавать условия, вследствие которых может быть допущена ошибка.
Допускать действия, исключающие в дальнейшем процессуальное оформление опознания.

Объекты отождествления — лица, обоснованно подозреваемые в подготовке, совершении преступления либо находящиеся в розыске. Цель мероприятия — установление лиц, причастных к подготовке и совершению преступлений либо находящихся в розыске.

Когда участвует специалист при отождествлении?

При составлении композиционного портрета — воссоздании на основе описания изображения разыскиваемого лица.
Для идентификации личности по отпечаткам пальцев.
При реконструкции лица по черепу и т.д.

Проверочная закупка

Это ОРМ, в ходе которого осуществляется мнимая купля-продажа различных материальных ценностей или получается услуга в целях выявления информации, имеющей доказательственное значение или представляющей оперативный интерес.

Объектами проверочной закупки (гласной или негласной) могут быть предметы, вещества и продукция, в том числе свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также и услуги, в том числе запрещенные

Субъекты проверочной закупки — сотрудники оперативных подразделений или по их заданию специалисты, иные граждане.

Участие специалиста в проверочной закупке

Для получения образцов для сравнительного исследования.
Для установления отклонений от технологических условий изготовления предметов (веществ), неправильно определенной цены и т.п.
Для установления наличия закупаемых предметов, возможностей оказания услуг у определенного юридического или физического лица.

Контролируемая поставка

Это ОРМ, обеспечивающее контролируемое перемещение (перевозку, пересылку) предметов в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление.

Такая поставка может проводиться на территории РФ (внутренняя контролируемая поставка). Ее разновидностью является транзитная контролируемая поставка, осуществляемая на основании запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств, представленных в соответствии с международными договорами (соглашениями).

Подобная поставка может проводиться и на территории иностранных государств в установленном международными соглашениями и договорами порядке (внешняя контролируемая поставка).

Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств

Это ОРМ, связанное с визуальным и иным изучением/исследованием как самих помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, так и объектов, находящихся в них и на территории.

Обследование осуществляется, в том числе с использованием специальных технических и иных средств, оперативником самостоятельно или с участием специалиста с целью обнаружения следов преступления, орудий совершения преступления, предметов и документов, а также получения информации о подготавливаемом, совершаемом, совершенном преступлении.

Оперативник самостоятельно определяет наличие законных оснований для проведения ОРМ, формы и методы его проведения. В зависимости от решения конкретных задач ОРД, он принимает соответствующее решение о привлечении специалиста.

Участие специалиста в ходе обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств

Помощь в сборе для исследования образцов, предметов, веществ, документов, фотографирование, копирование и иная фиксация событий, фактов, предметов и документов, в перспективе могущих стать доказательствами.
Осуществление негласной обработки (пометка) объектов, установление химических ловушек и создание других условий для следообразования.
Создание условий для успешного проведения ОРМ и действий для раскрытия преступлений, выявления и задержания преступников, лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, обнаружения без вести пропавших граждан, заложников и т.п.

Результат обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств

При проведении гласного обследования с участием специалиста результатом является акт обследования, который по своей форме и содержанию должен в максимально возможной степени соответствовать требованиям, предъявляемым к составлению протокола осмотра места происшествия.
При проведении зашифрованного обследования (оперативный сотрудник действует не как должностное лицо подразделения, осуществляющего ОРД, а выдает себя за лицо, уполномоченное осуществлять такое обследование, и действует или самостоятельно или проводит обследование в присутствии официально уполномоченных на то лиц — специалистов) результатом является акт, форма которого установлена ведомством, от лица которого осуществляется обследование.

Сбор образцов для сравнительного исследования

Это получение объектов — носителей информации, необходимых для последующего исследования.

Участие специалиста в сборе образцов для сравнительного исследования предусматривает определение таких объектов, их отбор в необходимом количестве, упаковку, транспортировку и т.п. Закон не определяет, но и не ограничивает перечень объектов, подлежащих исследованию.

В частности, к ним могут быть отнесены любые предметы и документы, используемые в качестве образцов сравнительного исследования (оригиналы подписей, бланки документов, отпечатки пальцев рук, кровь и т.п.).

При изъятии документов, предметов, материалов при проведении гласных ОРМ должностное лицо, осуществившее изъятие, составляет протокол в соответствии с УПК РФ. Когда не изымаются документы, то с них может быть изготовлены копии, которые заверяются должностным лицом, и документы обратно передаются лицу, у которого они были получены, о чем делается запись в протоколе.

В случае невозможности изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.

Требования проведения сбора образцов для сравнительного исследования

Запрещается совершать действия, создающие угрозу здоровью граждан, унижающие их честь и достоинство, а также создавать без оперативной необходимости условия, затрудняющие нормальное функционирование предприятий, учреждений, организаций.
Осуществление сбора лишь в необходимых для сравнительного исследования количествах.
Отбираются и используются при исследовании лишь часть «расходных» образцов с тем, чтобы впоследствии обеспечить возможность использовать оставшуюся часть для проведения экспертизы.
Негласное изъятие образцов не должно образовывать недостачу у материально ответственного лица.
Отобранные образцы должны быть помещены в конверты, посуду, иные емкости и заверены печатью предприятия, учреждения или организации либо заверены подписями участников мероприятия.

Исследование предметов и документов

Это непроцессуальное исследование объектов, полученных в результате проведения других оперативно-розыскных мероприятий. Круг объектов разнообразен и определяется оперативно-тактической задачей, как правило, имеющей цель убедиться в правильности выбранной версии о причастности лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке, совершении преступления, а также получить в последующем доказательства по уголовному делу.

Особенности исследования предметов и документов

Сотрудник оперативного подразделения является, как правило, инициатором предполагаемого исследования.
Непосредственным исполнителем исследования является привлеченный специалист, обладающий научными, техническими и иными специальными знаниями.
В исключительных случаях, если отсутствует возможность транспортировки объектов исследования к месту исследования, сотрудник оперативного подразделения проводит дополнительные оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие возможность исследования специалистом этих объектов на месте их пребывания.
Если предметы, подлежащие исследованию, были получены в результате негласных оперативно-розыскных мероприятий, то для возможного дальнейшего их использования по уголовному делу в качестве вещественных и иных доказательств должна быть обеспечена их сохранность в прежнем виде.

Исследование предметов, веществ и документов должно быть проведено в предельно сжатые сроки, а его результаты — не разглашаться специалистами без соответствующего на то разрешения руководителя, уполномоченного на осуществление оперативно-розыскной деятельности. При возникновении потребности в исследовании предметов и документов инициатором решается вопрос о целесообразности доставления предмета к месту проведения исследования.

На основе мотивированного рапорта (с указанием наличия законных оснований для проведения данного оперативно-розыскного мероприятия) инициатор получает разрешение соответствующего руководителя и составляет письменное требование на проведение исследования. В требовании при необходимости могут излагаться сведения об обстоятельствах получения объекта исследования. Исследования могут проводить специалисты — сотрудники или специалисты конкретного ведомства.

Результат проведенного исследование «материализуется»

В подразделениях системы МВД России — справкой, составляемой специалистом, производившим исследование.
В иных учреждениях — документами, предусмотренными нормативными актами этих учреждений.
Специалистами, привлеченными к содействию на контрактной основе, — актом исследования (ревизии, акты, справки), который по форме и содержанию должен соответствовать требованиям, предъявляемым к составлению акта экспертизы.

Оперативный эксперимент

Это ОРМ, сопряженное, как правило, с использованием различных технических и иных средств. В практике раскрытия тяжких неочевидных, особенно серийных, преступлений у оперативных подразделений часто возникает необходимость в создании негласно контролируемых условий, побуждающих проверяемых лиц к определенным действиям. В таких случаях проводится оперативно-розыскное мероприятие, именуемое оперативный эксперимент.

Оперативный эксперимент предусматривает создание условий и объектов для преступных посягательств, при соприкосновении с которыми подозреваемое лицо стоит перед добровольным выбором: совершать или не совершать противоправные действия.

Основным требованием проведения оперативного эксперимента должно быть исключение каких бы то ни было провокационных действий со стороны должностных лиц, его организующих, проводящих и участвующих, направленных на понуждение лица или лиц, в отношении которых проводится оперативный эксперимент, совершить преступление.

Специалист при проведении оперативного эксперимента, консультирует по созданию условий и объектов, и непосредственно участвует в проведении эксперимента, и фиксирует ход и результат проводимого ОРМ.

Проведение оперативного эксперимента допускается только на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Поскольку результаты оперативного эксперимента могут использоваться в доказывании по уголовному делу, постольку специалист должен быть готов к допросу в качестве свидетеля.

Оперативное внедрение

Это легендированное проникновение сотрудников правоохранительных органов или лиц, оказывающих им содействие, в криминальную среду или на объекты, где совершаются или могут совершаться преступления, в целях сбора информации для решения задач ОРД.

Данное лицо, как правило, подготовлено специально, обладает необходимыми познаниями для решения стоящих перед ним задач и может проводить все оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные Законом об ОРД, включая привлечение специалистов различных отраслей знаний для решения возникающих задач.

ОРМ, проводимые на основании судебного решения

Это те ОРМ, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщении, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи. а также право на неприкосновенность жилища.

Суд принимает решение при наличии информации:

о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно,
о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно,
о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

В так называемых исключительных случаях (возникновение угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме) разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов, на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД, с обязательным уведомлением соответствующего суда (судьи) в течение 48 часов.