Что значит статус должностного лица? Читайте!
Временной промежуток
Должностные лица — это «лица, постоянно, временно или по специальному полномочию, осуществляющие… или выполняющие…», «наделенные», что указывает на непосредственную связь с осуществлением или выполнением функциональных должностных обязанностей. Любое должностное лицо наделено полномочиями на определенное время.
Исполнение функций должностного лица по специальному полномочию — это когда лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом.
Например, функции присяжного заседателя возлагаются на лицо по специальному полномочию.
Функции должностного лица по специальному полномочию могут осуществляться в течение определенного времени или однократно, а также могут совмещаться с основной работой.
Лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций. При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций.
Порядок назначения
Порядок назначения на должность важен, так как при его нарушении лицо фактически не приобретает статус должностного лица.
Например, лицо назначено на должность (приступило к работе) при отсутствии приказа о назначении, отсутствии должностной инструкции, ознакомления с ней и т.д.. Впоследствии оно из корыстной заинтересованности использовало служебные полномочия должностного лица вопреки интересам службы либо совершило действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Как будут квалифицированы его вышеизложенные действия? Такие действия следует квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями либо как превышение должностных полномочий только в случае его законного назначения на должность, чего как мы понимаем, не произошло.