Ст. 109 УПК РФ устанавливает сроки содержания под стражей. Она гласит, что срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может превышать два месяца.
И далее она перечисляет массу оговорок, нивелирующих само понятие пресекательности максимального срока содержания под стражей. То, что суды зачастую продляют срок содержания под стражей обвиняемому явно нарушая нормы, предусмотренные ст. 109 УПК РФ уже стало обыденностью.
Как правило, защитник не может обжаловать такое постановление, так как суд «затягивает» рассмотрение его жалобы вплоть до избрания обвиняемому (уже подсудимому) срока содержания под стражей судом, который будет рассматривать уголовное дело по существу.
Что я хотел донести до Вас?
Да, закон существует, но он лишь «декларативен». Мы должны знать его нормы, применять их, но не факт, что Вы добьетесь ожидаемого результата. Все зависит от опыта и профессионализма защитника.
Даже Конституционный Суд РФ (Определение от 25 декабря 1998 г. N 167-О; Постановление от 13 июня 1996 г. N 14-П) указывает, что при каждом продлении сроков содержания под стражей необходимо наличие общих условий, оснований и мотивов для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу! Вернемся к срокам. Точнее к «оговоркам».
Оговорки…
Первая (Никогда тут проблем с продлением у следствия не возникает).
Если невозможно закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч.3 ст. 109 УПК РФ, на срок до шести месяцев.
Вторая (Никогда тут проблем с продлением у следствия не возникает).
Продление более шестимесячного срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных ч.5 ст. 223 УПК РФ, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора, до двенадцати месяцев.
Третья (Вот тут проблемы с продлением у следствия возникают.
Следователя уже начинают «ругать»). Срок содержания под стражей свыше двенадцати месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в ч.3 ст. 31 УПК РФ, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя СК РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до восемнадцати месяцев.
Закон гласит, что продление срока содержания под стражей свыше восемнадцати месяцев не допускается в любом случае, а обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, но…
Четвертая оговорка. За исключением случаев, предусмотренных п.1 ч.8 и ч.ч.8.1 — 8.3 настоящей ст. 109 УПК РФ.
Об иных сроках…
Срок содержания под стражей следует отличать от сроков предварительного следствия и дознания, которые регламентированы в ст. ст. 162, 223 УПК РФ. В ст. 109 УПК РФ определяет срок содержания под стражей при производстве предварительного следствия, а срок содержания под стражей при производстве дознания регулируется ст. 224 УПК РФ.
Уже в судебном производстве срок содержания под стражей регулируется в ст. 255 УПК РФ. Содержание под стражей происходит и при задержании подозреваемого согласно п. 42 ст. 5 УПК РФ, срок же задержания регламентируется в ст. 94 УПК РФ.
Срок предварительного заключения не должен быть больше минимального срока лишения свободы как потенциально возможного уголовного наказания, могущего быть назначенного судом. Предварительное заключение не должно предвосхищать наказание в виде лишения свободы.
Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за тридцать суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного ч.ч. 2,3 ст. 109 УПК РФ.
Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за тридцать суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела. В случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов данного уголовного дела обвиняемому и его защитнику, предусмотренные ч.5 ст. 109 УПК РФ, были соблюдены, однако тридцать суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за семь суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом, указанным в ч.3 ст. 31 УПК РФ, или военным судом соответствующего уровня.
Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них тридцать суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, то следователь вправе возбудить указанное ходатайство в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.
О продлении срока содержания под стражей…
Ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей не позднее чем за семь суток до его истечения.
В постановлении о возбуждении ходатайства должны быть изложены сведения о следственных и иных процессуальных действиях, произведенных в период после избрания меры пресечения или последнего продления срока содержания обвиняемого под стражей, а также основания и мотивы дальнейшего продления срока содержания обвиняемого под стражей.
Указанный в постановлении о возбуждении ходатайства срок, на который продлевается содержание обвиняемого под стражей, должен определяться исходя из объема следственных и иных процессуальных действий, приведенных в этом постановлении.
Если одним из мотивов продления срока содержания обвиняемого под стражей является необходимость производства следственных и иных процессуальных действий, приведенных в предыдущих ходатайствах, то в постановлении о возбуждении ходатайства указываются причины, по которым эти действия не были произведены в установленные ранее сроки содержания обвиняемого под стражей.
К указанному постановлению прилагается копия постановления о продлении по уголовному делу срока предварительного следствия или дознания.
Судья не позднее чем через пять суток со дня получения ходатайства на основании оценки приведенных в нем мотивов, а также с учетом правовой и фактической сложности материалов уголовного дела, общей продолжительности досудебного производства по уголовному делу, эффективности действий должностных лиц органов предварительного расследования и своевременности производства следственных и иных процессуальных действий принимает в порядке, предусмотренном ч.ч.4,6,8,11 ст. 109 УПК РФ.
Суд, продлевая срок содержания под стражей, обязан установить конкретную дату его окончания.
Какое решение может принять суд?
Первый вариант. О продлении срока содержания под стражей на срок, необходимый для окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, направления уголовного дела прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, а также для принятия прокурором и судом решений по поступившему уголовному делу, за исключением случая, предусмотренного ч.6 ст.109 УПК РФ.
В постановлении о продлении срока содержания под стражей указывается дата, до которой продлевается срок содержания под стражей. Суд вправе продлить содержание под стражей на меньший срок, чем указано в постановлении о возбуждении ходатайства, если посчитает его достаточным для выполнения объема следственных и иных процессуальных действий, приведенных в этом постановлении.
Продление срока содержания под стражей в случае, предусмотренном ч.7 ст.109 УПК РФ, допускается каждый раз не более чем на три месяца.
Второй вариант. Об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из — под стражи. При отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока содержания под стражей в отношении обвиняемого судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ, избрать в отношении обвиняемого меру пресечения в виде запрета определенных действий, залога или домашнего ареста.
Особенности…
По уголовному делу, направляемому прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, по ходатайству следователя или дознавателя, возбужденному в порядке, установленном ч.3,8 ст. 109 УПК РФ, срок запрета определенных действий, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей может быть продлен для обеспечения принятия прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу на срок, продолжительность которого определяется с учетом сроков, предусмотренных ч.1 ст. 221, либо ч.1 ст. 226, либо ч.1 статьи 226.8, а также ч.3 статьи 227 УПК РФ.
В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с п.2 ч.1 ст. 221 или п.2 ч.5 ст. 439 УПК РФ и обжалования данного решения следователем в соответствии с ч.4 ст. 221 УПК РФ, а также возвращения уголовного дела дознавателю в соответствии с п.2 ч.1 статьи 226, п. 2 или 3 ч.1 ст. 226.8 УПК РФ и обжалования данного решения дознавателем в соответствии с ч.4 ст. 226 или ч.4 ст. 226.8 УПК РФ по ходатайству следователя или дознавателя, возбужденному в порядке, установленном ч.3 ст. 108 УПК РФ и ч.8 ст. 109 УПК РФ, срок запрета определенных действий, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей может быть продлен для обеспечения принятия вышестоящим прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу на срок, продолжительность которого определяется с учетом сроков, предусмотренных ч.4 ст. 221, либо ч.4 ст. 226, либо ч.4 статьи 226.8, а также ч.3 статьи 227 УПК РФ.
В случае, предусмотренном ч.2.1 ст. 221 УПК РФ, по ходатайству прокурора, возбужденному перед судом в период досудебного производства не позднее чем за семь суток до истечения срока запрета определенных действий, срока домашнего ареста или срока содержания под стражей, срок указанных мер пресечения может быть продлен до тридцати суток.
Об исчислении сроков…
В срок содержания под стражей в период досудебного производства включаются срок содержания под стражей в период предварительного расследования и срок содержания под стражей в период рассмотрения уголовного дела прокурором до принятия им одного из решений, предусмотренных ч.1 ст. 221, ч.1 ст. 226, ч.1 ст. 226.8 и ч.5 ст. 439 УПК РФ.
Срок содержания под стражей в период предварительного расследования исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления уголовного дела прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
В срок содержания под стражей также засчитывается время, на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого, время запрета, предусмотренного п.1 ч.6 ст. 105.1 УПК РФ, из расчета два дня его применения за один день содержания под стражей, время домашнего ареста, время принудительного нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению суда, время в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РФ в соответствии со ст. 460 УПК РФ.
Об истечении срока…
По истечении предельного срока содержания под стражей в случаях, предусмотренных п.п. 3, 4 ч.10 ст. 109 УПК РФ, и при необходимости производства предварительного расследования либо в случае продолжения судебного разбирательства суд вправе продлить срок содержания лица под стражей в порядке, установленном ст. 109 УПК РФ, но не более чем на шесть месяцев.
В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.
О рассмотрении ходатайства о продлении срока содержания под стражей…
Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно — психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами.
При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным. В случае, предусмотренном ч.13 ст.109 УПК РФ, судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие обвиняемого невозможно.
Решение о продлении срока принимается в порядке, предусмотренном ст. 108 УПК РФ. В соответствии с ч. 8 этой статьи копия решения суда направляется начальнику места содержания под стражей. Истечение срока содержания под стражей является основанием для освобождения обвиняемого.
Освобождение из — под стражи…
Об отмене меры пресечения в виде заключения под стражу должно быть вынесено постановление (определение) суда, следователя или дознавателя согласно ч. 2 ст. 110 УПК РФ. Тоже должен в соответствии с ч.2 ст. 10, ч. 2ст. 221 УПК РФ сделать прокурор.
Но и без вынесения постановлений обвиняемый подлежит освобождению в связи с истечением срока применения данной меры пресечения. Механизм освобождения предусмотрен ч.3 ст. 94 УПК РФ и ч.ч. 2 — 3 ст. 50 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно ч. 2 ст. 10 УПК РФ не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока содержания под стражей начальник места содержания под стражей обязан уведомить об этом ведущий процесс орган, а также прокурора, которым предписано освободить всякого содержащегося под стражей свыше установленного срока.
Если по истечении срока содержания под стражей решение об освобождении или о продлении срока (сообщение об этом решении) не поступило, то начальник места содержания под стражей освобождает обвиняемого своим постановлением.
Об освобождении обвиняемого начальник места содержания под стражей уведомляет орган, ведущий данное дело.