Розыск подозреваемого или обвиняемого регламентирован в ст. 210 УПК РФ. Конечно же следователь может объявить в розыск подозреваемого, обвиняемого только если ему не известно его место нахождения.
Как на практике? Что может провести следователь для обнаружения скрывшегося?
1. Обыск для установления скрывающихся лиц
2. Наложить арест на почтово — телеграфные отправления.
3. Установить контроль и запись переговоров.
4. Допросить соседей, сослуживцев.
5. Направить везде запросы.
И только после этого следователь, который уважает себя и свою работу может направить поручения органу дознания о проведении различных ОРМ. Как Вы понимаете, на практике такое встречается редко, ему намного проще сразу подать в розыск. Как говорится, приостановились, и «с плеч долой»!
Например, в полиции существует даже «Инструкция об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел»! Не каждый опер знает о ее существовании, не то что следователь. К сожалению…
Сама процедура подачи в розыск
Следователь поручает розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление.
Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.
В случае обнаружения обвиняемого он может быть задержан в порядке, установленном гл. 12 УПК РФ, затем ему как правило избирается мера пресечения в виде содержания под стражей.
Какой бывает розыск?
По «значимости»… Местный, федеральный, межгосударственный (имеется в виду розыск по договорам и соглашениям стран СНГ, некий «обмен» данными), международный (Интерпол).
Для того, чтобы фигурант был объявлен в межгосударственный или международный розыск сначала он «числится» в местном и федеральном, минимум несколько месяцев, обычно от полугода до года. Для объявления в международный розыск должна быть достоверная информация о выезде фигуранта за пределы РФ, о наличии связей за пределами РФ. Понятно, что должна, но…
Понимаем, что в международный розыск может быть объявлен только обвиняемый в совершении одного или нескольких преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких, которые не носят политический, военный, религиозный или расовый характер и на момент объявления уже находящийся в федеральном розыске.
В каждом ведомстве есть свои подзаконные и нормативные акты, регламентирующие подачу в международный розыск. В МВД России N 786, в ФСБ N 470, в ФСО N 454, в ФСКН N 333, и т.д. На самом деле текст почти идентичен (шапки разные) – «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола».