Понятие, значение, механизм привлечения в качестве обвиняемого и предъявления обвинения. Читайте, изучайте!
Привлечение в качестве обвиняемого – это комплекс процессуальных действий. Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Вызов обвиняемого для предъявления обвинения. Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого.
Различия на следствии и дознании
Привлечение в качестве обвиняемого является обязательным на предварительном следствии – обязательный этап.
Если говорить о дознании, производимого в общем порядке, то привлечение в качестве обвиняемого может иметь место лишь в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 224 УПК РФ. При производстве дознания в сокращенной форме привлечение в качестве обвиняемого не производится.
Обвиняемый в ходе дознания как участник процесса появляется в соответствии с ч. 1 ст. 47 УПК РФ с момента вынесения обвинительного акта или постановления.
Процессуальное значение привлечения в качестве обвиняемого
Привлечением в качестве обвиняемого устанавливаются первоначальные пределы производства по уголовному делу. Почему первоначальные? Потому что пределы производства, заданные привлечением в качестве обвиняемого в последствии, могут быть изменены.
Важно понимать, что привлечение в качестве обвиняемого возможно лишь в отношении деяния, указанного в постановлении о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, указание на конкретное лицо, а также квалификация деяния, приведенная в постановлении о возбуждении уголовного дела.
Но эти основания не препятствуют следователю привлечению в качестве обвиняемых иных лиц и (или) с иной квалификацией деяния. Почему? Потому что нового постановления о возбуждении уголовного дела в этом случае выносить не требуется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 154 УПК РФ следователь своим постановлением может выделить материалы из уголовного дела материал в отношении несовершеннолетнего обвиняемого/подозреваемого), привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетним обвиняемым.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 225 и п. 4 ч. 5 ст. 318 УПК РФ требуется указание в обвинительном акте и заявлении пострадавшего о возбуждении уголовного дела частного обвинения данных о лице, привлекаемом к уголовной ответственности.
Привлечение в качестве обвиняемого означает наличие достаточных доказательств для обвинения лица в совершении преступления. Привлечение в качестве обвиняемого дает возможность следствию для применения к обвиняемому мер пресечения. Дьявол кроется в деталях.
Согласно ст. 100 УПК РФ отношении подозреваемого любая мера пресечения применяется на срок не более десяти суток и только в некоторых случаях на срок не более тридцать суток. С обвиняемым все иначе, тут сроки применения к нему меры пресечения «иные».
Обвиняемый вправе знать в чем он обвиняется, он вправе получить мотивированные устные и письменные официальные разъяснения следователя с указанием обстоятельств дела, полноценной квалификации деяния и т.п. на практике ему оглашают обвинение и вручают копию постановления.
Он вправе давать показания по предъявленному обвинению, защищаться от обвинения иными средствами и способами, не запрещенными законом.
Следует понимать, что до привлечения в качестве обвиняемого фабула обвинения обвиняемому в полном объеме неизвестна, неизвестна и основанная на доказательствах квалификация деяния. С этого момента он официально знает, понимает, от чего ему защищаться.
Основания привлечения лица в качестве обвиняемого
Формально предъявление обвинения предполагает наличие совокупности доказательств виновности лица. На их основании и принимается процессуальное решение о привлечении в качестве обвиняемого.
Понимаем, что при подозрении эта совокупность еще не «материализовалась», все надо проверить, доказательства должны быть собраны в установленной УПК РФ форме.
В соответствии с ч. 1 ст. 171 УПК РФ основания для привлечения в качестве обвиняемого формальны и состоят в наличии достаточных доказательств для обвинения лица в совершении преступления.
Это значит, что основанием для привлечения в качестве обвиняемого служат только доказательства, а любые иные сведения, например, результаты ОРД, не могут быть положены в основу принятия решения о привлечении в качестве обвиняемого.
Для привлечения в качестве обвиняемого необходимы достаточные (их достаточность определяет следователь, а в реальности начальник СО) доказательства, т.е. некая совокупность относимых, допустимых и достоверных доказательств, которая устанавливает обстоятельства, предусмотренные п. 1–4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ.
Это следует из анализа содержания постановления о привлечении в качестве обвиняемого если проштудировать ч. 2 ст. 171 УПК РФ.
Следователь определяет достаточность доказательств для предъявления обвинения, а не для признания обвиняемого виновным. Признать виновным лицо может только суд вступившим в силу приговором.
Тем не менее, в соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ выводы следователя должны быть законными, обоснованными и мотивированными, как и любые другие решения следователя. На практике подобное встречается «далеко» не всегда, как вы понимаете.
Почему? Потому что если следователь «ошибся», то ни к какой ответственности за его необоснованное, можно даже сказать незаконное, процессуальное действие его не привлекут. Если бы так было, то никто бы в следователи работать не пошел…
Порядок привлечения в качестве обвиняемого
Речь идет о принятии процессуального решения. О постановлении следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого в соответствии со ст. 171 УПК РФ.
Как мы говорили ранее, постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого должно быть обоснованным, т.е. основания должны быть в наличии.
И при всем при этом закон дозволяет следователю не указывать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства! Каково? Есть такое понятие — тайна предварительного расследования!
В соответствии с ч. 9 ст. 172 УПК РФ следователь обязан направить копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого прокурору. Как тому осуществлять свои псевдонадзорные функции, как проверить обоснованность вынесения постановления, если следователь в нем может не ссылаться на доказательства? Этот вопрос лучше задать нашим законодателям.
Также следует отметить коллизию, которая заключается в том, что согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ все постановления следователя должны быть мотивированными, но ст. 171 УПК РФ «дозволяет» обратное в отношении постановления о привлечения в качестве обвиняемого.
Обвиняемый же увидит доказательства своей виновности в полном объёме лишь при ознакомлении с материалами дела по окончании расследования при выполнении следователем требований ст. 217 УПК РФ.
Об обоснованности постановления о привлечении в качестве обвиняемого при изложении в нем обстоятельств совершения преступления, о мотивированности квалификации «можно забыть».
Согласно п. 4 ч. 4 ст. 163 УПК РФ постановление о привлечении в качестве обвиняемого может вынести не любой следователь, а только ведущий производство по уголовному делу, либо руководитель следственной группы.
Предъявление обвинения
В соответствии с ч. 1 ст. 47 УПК РФ обвиняемым лицо становится с момента вынесения постановления о привлечении его в таком качестве. Это означает, что обвинение предъявляется уже обвиняемому, который одномоментно узнает о своем новом статусе.
Обвиняемый должен присутствовать при этом действе лично, так как следователь обязан разъяснить ему его новый статус, суть обвинения и т.п. Предъявлению обвинения неизбежно предшествует вызов обвиняемого. Уже на этом этапе все становится ясно.
В соответствии с ч. 2 ст. 172 УПК РФ лицу должны быть разъяснены цель вызова и право иметь выбранного им самим защитника либо ходатайствовать о назначении защитника следователем.
Согласно ч. 1 ст. 172 УПК РФ обвинение предъявляется в течение трех суток с момента вынесения соответствующего постановления. Это время дается для того, чтобы обвиняемый ознакомился с предъявленным обвинением и смог реализовать свое право на защиту.
Продление срока предъявления обвинения для приглашения избранного обвиняемым защитника возможно, регламентированно ч. 3 ст. 50 УПК РФ. Также возможно продлить срок предъявления обвинения при проведении стационарной судебно-психиатрической экспертизы в соответствии с ч. 3 ст. 203 УПК РФ, либо при объявлении обвиняемого в розыск, в соответствии с ч. 6 ст. 172 УПК РФ.
Процедура привлечения в качестве обвиняемого
Процедура привлечения в качестве обвиняемого начинается с установления личности обвиняемого и полномочий его защитника. Убедившись в явке обвиняемого и его согласии на защиту присутствующим защитником, следователь знакомит обвиняемого с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого.
Однако предъявление обвинения на практике сводится к чтению или зачитыванию постановления. Это неправильно, так как закон обязывает следователя разъяснить обвиняемому права и существо обвинения так, чтобы обвиняемый имел реальную возможность пользоваться принадлежащими ему правами и понимал, в чем его обвиняют.
Понимание обвиняемым сущности обвинения следователю важно, он фиксирует данный факт «под подпись». С позиции защиты бывает лучше по тактическим соображениям указать, что сущность предъявленного обвинения не понятна. Затем подается соответствующее ходатайство о разъяснении, дескать, защита и обвиняемый не понимают, какие доказательства оспаривать, опровергать, как защищаться, если кроме диспозиции вмененной статьи в обвинительном заключении больше ничего нет.
В любом случае по окончании предъявления обвинения обвиняемый подтверждает ознакомление с обвинением подписью на постановлении в соответствии с ч. 5 ст. 172 УПК РФ.
Подпись означает только то, что следователь предъявил обвинение, но не в коем случае она не означает что суть его понятна, либо согласие с предъявленным обвинением.
Допрос обвиняемого
В соответствии с ч. 1 ст. 173 УПК РФ следователь обязан незамедлительно, сразу после предъявления обвинения допросить обвиняемого.
Приводить доводы в свою защиту или нет в данном допросе – вопрос тактики защиты. Дача показаний для обвиняемого – право, а не обязанность.
Если обвиняемый не готов к допросу, он может попросить следователя перенести допрос на другое время, в чем обвиняемому не может быть отказано в соответствии с ч. 4 ст. 173 УПК РФ.
В случае отказа обвиняемого от дачи показаний повторный допрос может производиться только по просьбе самого обвиняемого.
Сам по себе факт привлечения лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения не являются основанием для применения к обвиняемому мер пресечения. Закон не содержит обязанности следователя применять такие меры к обвиняемому.
Привлечение в качестве обвиняемых отдельных категорий лиц
Что за отдельные категории лиц? Речь о лицах с процессуальными привилегиями в соответствии со ст. 447 УПК РФ.
Когда в ходе предварительного следствия выясняется необходимость привлечения в качестве обвиняемого лица, указанного в ст. 447 УПК РФ, то данное решение принимается в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ.
Например, привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы возможно только решением председателя Следственного комитета РФ с согласия соответствующей палаты Федерального Собрания РФ, полученного на основании представления Генерального прокурора РФ, привлечение в качестве обвиняемого судьи районного суда – только решением председателя Следственного комитета РФ с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ и т.п.
Изменение и дополнение обвинения
Теоретически в законе существует принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела при проведении и предварительного расследования.
Он не допускает, чтобы следователь после привлечения лица в качестве обвиняемого игнорировал доказательства, указывающие на невиновность обвиняемого и причастность к совершению преступления иных лиц, или, напротив, доказательства, свидетельствующие, например, о совершении обвиняемым более тяжкого преступления, чем предполагалось изначально.
Именно поэтому в ходе предварительного следствия нередко возникает необходимость в изменении и (или) дополнении обвинения в связи с вновь собранными доказательствами.
Такую возможность предусматривает ст. 175 УПК РФ. Изменение обвинения следует отличать от его дополнения. При изменении обвинения производится новая уголовно-правовая оценка с учетом собранных доказательств тех фактов, по которым уголовное дело было возбуждено и которые уже рассматривались при первоначальном предъявлении обвинения.
Например, изначально следователь предполагал, что имела место кража, но потом он выясняет, что обвиняемый совершил грабеж, в связи с чем он переквалифицирует деяние.
При дополнении обвинения устанавливаются новые факты, имеющие юридическое значение, но не требующие возбуждения нового уголовного дела.
Например, в ходе расследования следователь установил одно из обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренное в ст. 63 УК РФ, которое ранее не было ему известно, в связи с чем он дополняет обвинение указанием на это обстоятельство.
А как быть, если наоборот, нужно исключить из обвинения эпизод, который не нашел своего доказательственного подтверждения? В этом случае изменение обвинения происходит путем частичного прекращения уголовного преследования обвиняемого по соответствующим основаниям.
Все что связано с изменением квалификации содеянного, уточнением элементов состава преступления, в совершении которого обвиняется лицо, дополнением обвинения новыми обстоятельствами или квалифицирующими признаками делается путем перепредъявления обвинения в новой редакции с составлением нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Все повторяется вновь. Выносится новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Разъясняется сущность нового обвинения, производится допрос по новому обвинению. Ранее вынесенные постановления о привлечении в качестве обвиняемого остаются в материалах дела.
Затягивание привлечения в качестве обвиняемого грубо нарушает право на защиту, так как не позволяет обвиняемому активно защищаться от обвинения путем заявления ходатайств о производстве следственных действий и иными способами, не запрещенными законом.