Интересует порядок рассмотрения дела об административном правонарушении?
Язык административного производства…
Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке, но может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Если лица, участвующие в производстве не владеют языком, на котором ведется производство по делу, им предоставляется право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на их родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются открыто, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ (государственная, военная, коммерческая или иная охраняемая законом тайна, интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц).
Открытое и закрытое рассмотрение…
Решение о закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении выносится судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, в виде определения, при этом использование систем ВКС в закрытом судебном заседании запрещено.
Любой гражданин, при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения дела допускаются только с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Порядок организации и проведения в судах трансляции судебных заседаний по радио, телевидению и в сети «Интернет», утверждён приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17 октября 2017 г. N 182
Порядок…
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении регламентирован ст. 29.7. КоАП РФ. Сначала объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности.
Затем проверяется явка участвующих лиц (кроме лиц, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ), участвующих в рассмотрении дела, полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя.
Потом выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Если все вышеуказанное соблюдено и дело рассматривается, то разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, рассматриваются заявленные отводы и ходатайства, выносится в случае необходимости определение об отложении рассмотрения дела в случае.
Что это за случаи такие?
Например, при поступлении заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу, в случае отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу, в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы, в случае вынесения определения о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с ч. 3 ст. 29.4 настоящего КоАП РФ, в случае вынесения определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ.
Если рассмотрение дела об административном правонарушении продолжено, то оглашаются протокол об административном правонарушении, иные материалы дела.
Предоставляется право дать объяснения физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
Заслушиваются показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
Производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, установления невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие), установление действия лица в состоянии крайней необходимости, издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, совершении административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела, в случае смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Если административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
При рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол, в котором указывается дата и место рассмотрения дела, наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело, событие рассматриваемого административного правонарушения, сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке, отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения, объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела, документы, исследованные при рассмотрении дела. Он подписывается председательствующим и секретарем.
Издержки…
Издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта РФ — на счет бюджета соответствующего субъекта РФ.
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику.
Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном законом субъекта РФ — на счет бюджета соответствующего субъекта РФ.
В случае прекращения производства в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 1 — 3, 5, 7, 8, 8.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном законом субъекта РФ, в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя при наличии указанных обстоятельств — на счет бюджета соответствующего субъекта РФ.
Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Вынесением определения или постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении заканчивается стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.