Вас интересует порядок обжалования в порядке ст. 124 УПК РФ? «Технология» проста, прочитав внимательно статью Вы должны справится самостоятельно. Если возникли вопросы, нужна помощь — звоните!
Жалобу в порядке ст. 124 УПК РФ можно подать:
— на действия либо бездействие дознавателя — прокурору либо начальнику ОД (п.6 ч.2 37 УПК РФ),
— на действия либо бездействие следователя — прокурору либо начальнику СО (п.3 ч.2 37 УПК РФ),
— одновременно руководителю дознавателя/следователя и прокурору,
— на действия либо бездействие прокурора — вышестоящему прокурору,
— и на действия либо бездействие начальника ОД или СО их руководству, прокурору,
— на действия оперативных сотрудников, которые действуют по поручению следователя — их руководству, начальнику СО, прокурору.
Пожаловаться можно как на их действия (например, на отказ в удовлетворении какого-то ходатайства), так и на бездействие (например, на игнорирование ходатайства).
О сроках
Жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ рассматривается прокурором в «теории» в трехдневный срок со дня ее получения, а в исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, — в срок до десяти суток, о чем обязательно извещается заявитель.
Как Вас обманут те, кто должен защищать Ваши права?
Но даже если будет указано в названии жалобы, что она именно жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ, в большинстве случаев (к сожалению и его стыду) прокурор «посчитает» ее обращением, и срок ее рассмотрения будет уже 30 дней (Это противоречит требованиям ч. 5 ст. 148 и ст. 124 УПК РФ, является типичным нарушением Приказа Генпрокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации»).
Но такая ситуация стала уже обыденностью. Дальнейшие действия — нет ответа через 30 дней — обжалуем его отсутствие вышестоящему прокурору (ст.12 ФЗ от 2 мая 2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Решение по жалобе
По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. В случае отказа, решение прокурора или начальника следователя и дознавателя можно обжаловать их вышестоящим прокурору и начальнику следственного органа соответственно, но не в суд (п.3 ПП ВС №1).
И мы «не лыком шиты»…
Возможна одновременная подача жалобы на действия либо бездействие дознавателя/следователя в порядке ст. 124 и ст. 125 УПК РФ. Это очень интересный механизм, когда суд можно сказать подгоняет, обязывает рассмотреть жалобу, поданную ранее в порядке ст. 124 УПК РФ.
Согласно п.8 ПП ВС РФ от 10 февраля 2009 года №1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ» суд должен удостовериться, прежде чем рассматривать жалобу, что в жалобе, поданной в порядке ст. 124 УПК РФ уже отказано или нет. Также возможна подача жалобы одновременно прокурору и начальнику дознавателя либо следователя.
В жалобах вышестоящему прокурору на нижестоящего, расценившего жалобу в порядке ст. 124 УПК РФ как обращение, следует указывать на то, что нельзя применять к уголовно-процессуальным отношениям положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации!
Так прямо и пишите, что Ваша жалоба по своей форме и буквальному содержанию со ссылками на нормы УПК РФ и в формулировках заявленных требований ясно и однозначно усматривается, что Ваше волеизъявление, т.е. заявителя, направлено на обжалование действий (бездействия) должностных лиц в рамках уголовного судопроизводства вышестоящему должностному лицу в порядке ст. 124 УПК РФ, а не на ее рассмотрение в качестве внепроцессуального обращения!
Что рассмотрение жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ вышестоящими должностными лицами предусматривает такую же процедуру, что и нижестоящими, а именно: сокращенные сроки для рассмотрения (в течение трех суток, либо продление до десяти суток, если необходимо истребовать дополнительные материалы, с обязательным уведомлением заявителя в исключительных обстоятельствах), а также обязательное вынесение постановления об удовлетворении жалобы заявителя полностью или в части либо об отказе в ее удовлетворении, что прокурор не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ (ч. 1 ст. 7 УПК РФ).
Особенности
Обжаловать в порядке ст. 124 УПК РФ действия либо бездействие должностного лица можно в срок ровно до передачи уголовного дела в суд. Предмет обжалования законодательно не определен, обжаловать можно все что угодно.
Жалоба на следователя и дознавателя кардинально отличается своим предполагаемым «результатом». Рассмотрение жалобы прокурором для дознавателя или начальника ОД, итог ее рассмотрения — это почти «приказ», более того, прокурор может отменить их постановление. Для следователя и начальника СО всего лишь «пожелание» того, кто будет впоследствии утверждать обвинение. Их постановление может отменить только начальник следственного органа.
Существует мифический путь для прокурора заставить следователя и начальника СО его «услышать», обжаловав неисполнение его «пожелания» вплоть до Председателя СК и Генпрокурора (ч.6 37 УПК). На практике такое не встречается.
«Мартышкин труд»?
Была ли прокурором проведена проверка по Вашей жалобе реально или Вы получили отписку можно узнать, ознакомившись с материалом проверки по ее окончании. Можно обжаловать отказ прокурора, как по поданной жалобе в порядке ст. 124 УПК РФ, так и отказ или игнорирование заявления об ознакомлении с материалами проверки по Вашей жалобе, вышестоящему прокурору, и это даст лишь проведение реальной проверки, т.е. будут опрошены заявитель, т.е. Вы и должностное лицо, чьи действия либо бездействие Вы обжалуете, если проверка не проводилась, прокурор отнесся к рассмотрению жалобы формально.
В обязательном порядке к жалобе вышестоящему прокурору прикладывайте свою изначальную жалобу, в удовлетворении которой Вам отказали, со всеми приложениями и документами. Ознакомится с материалом проверки желательно до подачи жалобы вышестоящему прокурору на отказ по жалобе, в этом случае Вы обжалуете и уже «бездействие» прокурора, ее якобы рассмотревшего и проведшего проверку. (ссылаемся на п. 4 ст. 5 ФЗ «О прокуратуре»).