К организационно – распорядительным функциям должностного лица относят функции должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применением мер поощрения или награждением, наложением дисциплинарных взысканий и т. п.
Это конечно же возможность принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия.
Например, выдача врачом больничного листа, установление наличия инвалидности, прием экзаменов членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии.
Как правило организационно — распорядительные функции имеют руководители, имеющие подчиненных. Функции связанны с решениями руководителя, устанавливающие определенный юридический факт. Конечно же эти функции должностного лица, подразумевают организацию деятельности организации.
Но неверно понимание, что организационно — распорядительные функции могут быть только у руководителей. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» разъясняет понимание организационно — распорядительных функций должностного лица.
Должностным лицом признаются не только руководители, врачи, преподаватели, способные принимать решения устанавливающие юридические факты, но и эксперты. Хотя заключение эксперта не влечет юридических последствий, но суды расценивают его как доказательство. Заключение эксперта может подтверждать юридический факт, наступление которого влечет наступление правовых последствий.