Окончание предварительного следствия. Составление обвинительного заключения

Процессуальный порядок окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения прост. Читайте, изучайте!

Речь об окончании предварительного следствия с составлением обвинительного заключения. Это возможно при отсутствии предусмотренных ст. 24–28 УПК РФ оснований для прекращения уголовного дела.

Это происходит, когда следователь, вернее начальник СО определит, что можно «запихивать дело в суд», т.е. что установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию.

Они перечислены в ст. 73 УПК РФ — время, место, способ совершения преступления, виновность конкретного лица в его совершении, форма вины и т.д.

Прокурор скорее всего утвердит обвинительное заключение, об этом по телефону с ним предварительно скорее всего обсудит начальник СО, прежде чем направлять ему дело. У прокуратуры теперь лишь «представительские» функции. У прокурора десять дней на утверждение обвинительного заключения.

Суду же важно наличие совокупности собранных доказательств, их достаточность для разрешения уголовного дела судом. Ему же нужно обосновать, мотивировать свой приговор. Что писать в описательно – мотивировочной части?

Срок расследования…

Следователя и начальника СО «гонят сроки» расследования. Предельные. Согласно ч. 2 ст. 162 УПК РФ в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела до дня его направления прокурору с обвинительным заключением.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 158 УПК РФ предварительное расследование оканчивается в порядке, установленном в том числе гл. 31 УПК РФ, и именно в ней урегулированы полномочия прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением.

Возможное в рамках гл. 31 (ч. 21 ст. 221 УПК РФ) ходатайство прокурора перед судом о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей в ч. 81 ст. 109 УПК РФ определено как ходатайство, возбужденное в период предварительного расследования

Начальным моментом этапа окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения является достоверное установление следователем указанных в ст. 73 УПК РФ обстоятельств.

Законом в ч. 1 ст. 215 УПК РФ определен момент окончания расследования. Это момент признания следователем того, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения.

Завершается этап расследования утверждением прокурором обвинительного заключения.

Порядок действий…

Следователь пришел к выводу о достоверном установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Далее он должен выполнить предусмотренные УПК РФ действия по обеспечению процессуальных прав потерпевшего, обвиняемого и ряда других участников судопроизводства на завершающем этапе предварительного следствия.
Следователь составляет обвинительное заключение.
Руководитель следственного органа и прокурор дают оценку всем аспектам проведенной следователем уголовно-процессуальной деятельности. Законности предпринятых им следственных действий, вынесенных постановлений, обеспечению возможности для участников судопроизводства реализовать в ходе предварительного следствия принадлежащие им права и т.д.
Далее они дают оценку имеющимся в деле доказательствам, т.е. установлены ли достоверно обстоятельства, подлежащие доказыванию, и достаточно ли имеющихся доказательств для разрешения дела судом. Если ответ нет – возвращают дело следователю для производства дополнительного следствия.
Если ответ да, то начальник СО направляет уголовное дело прокурору, тот уже в суд.
Досудебное производство, т.е. расследование считается завершенным с момента направления дела в суд. Далее начинается судебное производство.

Окончание следственных действий и ознакомление участников судопроизводства с материалами уголовного дела

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 215 УПК РФ признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, до его составления следователь обязан уведомить участников судопроизводства, обладающих в уголовном деле законным личным интересом, т.е. обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, а также их защитников, представителей, законных представителей об окончании следственных действий и о праве ознакомиться с материалами дела.

Ознакомление, а также реализация названными лицами в ходе ознакомления с делом иных прав (снимать копии с имеющихся в деле документов, заявлять ходатайства, приносить жалобы на действия следователя и др.) способствуют защите их законных интересов, позволяют оценить имеющиеся в деле доказательства, подготовиться к предстоящим судебным заседаниям.

Снятие копий с материалов дела и ознакомление с ними – не одно и тоже! Зачастую желание ознакомиться с делом у потерпевшего выясняется задолго до окончания следственных действий – при разъяснении ему прав, предусмотренных ч. 2 ст. 42 УПК РФ.

Это допустимо с целью заблаговременного планирования времени ознакомления участников судопроизводства с делом, поскольку ознакомление с ним порой длится весьма продолжительное время.

Тем не менее об окончании следственных действий и о праве ознакомиться с материалами дела, исходя из содержания ч. 2 ст. 215 УПК РФ, следователь обязан уведомить потерпевшего в любом случае, поскольку желание ознакомиться с делом у потерпевшего может сформироваться ближе к окончанию предварительного следствия.

Очередность и объём ознакомления

Все регламентировано в ч. 1 ст. 217 УПК РФ. С делом знакомятся по очереди…

потерпевшие,
гражданские истцы и гражданские ответчики,
их представители,
обвиняемые и защитники.

В каком объёме знакомят с материалами дела?

Объем материалов дела, представляемых для ознакомления указанным лицам, зависит от ряда обстоятельств.

От уголовно-процессуального статуса ознакамливаемого. Потерпевшие и обвиняемые, их представители и защитники по общему правилу вправе знакомиться со всеми материалами дела в соответствии с ч. 1 ст. 216, ч. 1 ст. 217 УПК РФ). Гражданские истец и ответчик, а также их представители – лишь с материалами, относящимися к гражданскому иску в соответствии сч. 1 ст. 216 УПК РФ).

Потерпевший вправе знакомиться с делом в полном объеме, однако если потерпевших несколько, каждый из них знакомится только с теми материалами дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему, на что указано в п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ. Однако, с частью материалов вправе ознакомиться все потерпевшие. Это материалы, характеризующие обвиняемого.

Применение в ходе предварительного расследования норм УПК РФ, обеспечивающих безопасность участников судопроизводства, ограничивающее право участников уголовного процесса на ознакомление с делом в полном объеме, иногда, но имеет место быть.

Для всех свои правила…

Обвиняемые, защитники, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики и их представители не знакомятся на основании ч. 2 ст. 216 и ч. 1 ст. 217 УПК РФ с постановлениями о сохранении в тайне личных данных свидетелей, потерпевших и представителей последних, которые (постановления) были вынесены в соответствии с ч. 9 ст. 166 УПК РФ.

Также они не знакомятся с ходатайством подозреваемого/обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановлением следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым/обвиняемым) указанного соглашения, постановлением прокурора об удовлетворении ходатайства и, собственно, с досудебным соглашением о сотрудничестве.

Объем материалов дела, представляемых для ознакомления, зависит также от возраста обвиняемого. Если он несовершеннолетний, то, в соответствии с ч. 3 ст. 426 УПК РФ, следователь вправе вынести постановление о непредъявлении ему для ознакомления тех материалов, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. В этом случае с данными материалами в обязательном порядке знакомится законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого.

Остальные нюансы ознакомления обвиняемого и защитника с материалами дела регламентированы в ст. 217 и 218 УПК РФ.

Что нужно знать до ознакомления исходя из ст. 217 УПК РФ?

Материалы уголовного дела предъявляются для ознакомления в подшитом и пронумерованном виде.
Для ознакомления предъявляются в том числе вещественные доказательства, за исключением случаев, когда их невозможно предъявить, например, по причине их хранения не при уголовном деле вследствие громоздкости.
Лица, знакомящиеся с делом, вправе выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать для себя с помощью технических средств копии документов.
При этом сделанные ими копии документов и выписки из дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, все равно хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.
Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени для ознакомления с делом.
Когда они явно затягивают ознакомление, по решению суда в порядке ст. 125 УПК РФ для ознакомления устанавливается определенный срок.

Ходатайства по окончании ознакомления с делом…

По окончании ознакомления с делом участников судопроизводства следователь, в соответствии с ч. 2 ст. 216 и ч. 4 ст. 217 УПК РФ, должен выяснить, имеются ли у них ходатайства или иные заявления.

На самом деле следователю все равно. В 99% он в их удовлетворении откажет, так как сроки расследования уже на исходе, да и он не заинтересован, чтобы в материалы дела попали доказательства невиновности обвиняемого.

Возможные ходатайства можно разделить на две группы. Какие?

Первая

Ходатайства, вызванные, по мнению заявителя, неполнотой, необъективностью предварительного следствия, незаконностью тех или иных процессуальных решений следователя.

Например, обвиняемым либо потерпевшим может быть заявлено ходатайство о допросе новых свидетелей, производстве дополнительных и повторных экспертиз, других следственных действий, что, по мнению заявителя, должно повлечь изменение объема причиненного преступлением ущерба, квалификации деяния обвиняемого, наступление иных желаемых заявителем последствий.

Эти ходатайства подлежат разрешению следователем в соответствии со ст. 120–122, 159, 219 УПК РФ.

Удовлетворение ходатайства влечет дополнение дела новыми материалами, и потому обусловливает необходимость, во-первых, уведомления о том лиц, наделенных правом на ознакомление с делом, и, во-вторых, предоставления им возможности ознакомиться с дополнительными материалами, на что прямо указано в ч. 2 ст. 219 УПК РФ.

Вторая

Ходатайства, которые правомочен заявить только обвиняемый и его защитник. В соответствии с ч. 5 ст. 217 УПК РФ следователь обязан разъяснить обвиняемому право на заявление таких ходатайств.

В случае их заявления принятия по ним решения следователем не требуется, поскольку в отличие от ходатайств первой группы они заявляются не в связи с негативной оценкой стороной защиты результатов предварительного следствия. Обвиняемый имеет право, выбрать состав суда, которым будет рассмотрено дело, выбрать процессуальную форму последующих судебных стадий.

Следователь обязан ему разъяснить право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела – судом с участием присяжных заседателей (в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ ) либо коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции (в случаях, перечисленных в п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ).

Обвиняемый вправе ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства (в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ), и о проведении предварительных слушаний в стадии подготовки к судебному разбирательству (в случаях, указанных в ст. 229 УПК РФ).

Эти ходатайства обвиняемого хотя и заявляются на этапе окончания предварительного следствия, но адресуются суду и разрешаются им в рамках судебного производства по делу.

Защитнику важно обязательно заявить о допросе и проведении очных ставок с ключевыми свидетелями обвинения. Да, скорее всего следователь откажет, так как как правило следователь сам печатает показания свидетелей обвинения и дает им только расписаться в протоколе допроса, даже если он не фальсифицирует дело, то излагает все в нужной ему интерпретации, и уж точно не укажет в показаниях свидетеля обвинения противоречия, то что опровергает версию обвинения.

Ходатайство для предотвращения произвола в суде

Когда обвиняемому не была предоставлена возможность допросить свидетелей обвинения в ходе досудебного производства , то при их неявке в судебное заседание в случаях, предусмотренных п. 2–5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ , суд, в соответствии с ч. 21 ст. 281 УПК РФ, будет не вправе огласить их показания, «данные» этими свидетелями следователю, и потому не вправе учитывать эти показания при разрешении дела.

Как вы понимаете, неявка «ключевых свидетелей обвинения» в судебное заседание – обычная история, рассчитанная «на дураков».

Протокол об ознакомлении

Об ознакомлении обвиняемого и иных участников судопроизводства с делом следователь, согласно ч. 2 ст. 216 и ст. 218 УПК РФ, составляет протоколы, которые должны отвечать требованиям, предусмотренным ст. 166 и 167 УПК РФ.

В них должны быть указаны даты начала и окончания ознакомления с делом, заявленные ходатайства и иные заявления.

В протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его прав, предусмотренных ч. 5 ст. 217 УПК РФ, и отражается его желание воспользоваться этими правами или отказаться от них.

После выполнения изложенных в настоящем параграфе действий следователь составляет обвинительное заключение.

Обвинительное заключение

Обвинительное заключение – это итоговый для предварительного следствия процессуальный акт, в котором следователь, основываясь на имеющихся в уголовном деле доказательствах, делает вывод о доказанности обвинения.

В обвинительном заключении сформулировано окончательное обвинение, подлежащее рассмотрению в суде. В отличие от постановления о прекращении уголовного дела обвинительное заключение не разрешает уголовное дело по существу, а является поводом для начала судебного производства по делу.

Значение обвинительного заключения…

В нем дана окончательная оценка следователя имеющимся в деле доказательствам с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела судом.
Его анализ руководителем следственного органа и прокурором имеет важное значение для обеспечения всесторонности, полноты и объективности предварительного следствия. В соответствии с ч. 6 ст. 220 УПК РФ уголовное дело с обвинительным заключением направляется прокурору лишь с согласия руководителя следственного органа, а прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд лишь после того, как придет к выводу, что предварительное следствие проведено в полном соответствии с требованиями УПК РФ.
Доведение обвинительного заключения до стороны защиты (его копия вручается обвиняемому обязательно, в соответствии с ч. 2 ст. 222 УПК РФ, и защитнику, по его ходатайству) в значительной степени обеспечивает реализацию уголовно-процессуальной функции защиты от обвинения, так как обвиняемый знакомится в полном объеме с позицией стороны обвинения.
Обвинительное заключение определяет пределы судебного разбирательства, так как суд при рассмотрении уголовного дела руководствуясь ст. 252 УПК РФ не вправе выйти за пределы обвинения, сформулированного в обвинительном заключении, и не вправе рассматривать уголовное дело в отношении лиц, в обвинительном заключении не указанных.
Собранные в ходе предварительного следствия доказательства в обвинительном заключении систематизированы, что существенно облегчает суду и стороне защиты изучение позиции стороны обвинения относительно доказанности обвинения.
Приложения к обвинительному заключению содержат значительный объем справочной информации, обращение к которой также облегчает суду и сторонам изучение дела и подготовку к судебному заседанию.

Форма и содержание обвинительного заключения

Обвинительное заключение состоит из вводной и описательной частей и имеет приложения, которые (приложения) допустимо рассматривать в качестве самостоятельной части обвинительного заключения.

Вводная часть обвинительного заключения

Вводная часть обвинительного заключения содержит название документа, номер уголовного дела, ссылку на статьи (включая части и пункты статей) УК РФ, по которым предъявлено обвинение, данные о личности обвиняемого.

Речь о фамилии обвиняемого, его имени, отчестве, дате и месте рождения, месте жительства и (или) регистрации, гражданстве, образовании, семейном положении и составе семьи, месте работы (учебы), отношении к воинской обязанности, наличии или отсутствии судимости, о паспортных данных, удостоверяющих личность обвиняемого.

У суда должно сформироваться представление о личности обвиняемого и иных существенных обстоятельствах дела, которые в случае постановления обвинительного приговора позволят индивидуализировать уголовное наказание.

На первом листе обвинительного заключения предусматривается место для его утверждения прокурором.

Описательная часть обвинительного заключения

Описательная часть обвинительного заключения занимает большую его часть состоит из трех элементов.

Прежде всего излагается в соответствии с п. 3 и 4 ч. 1 ст. 220 УПК РФ существо обвинения, место, время и способ совершения преступления, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для дела, после чего указывается формулировка обвинения с указанием пункта, части и статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за деяние, вмененное обвиняемому.

Важный момент! Который можно использовать как «железный» довод возвращения уголовного дела прокурору в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК РФ!

Все вышеперечисленные обстоятельства совершения преступления, и формулировка предъявленного обвинения должны совпадать с содержанием постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Если нет совпадения – значит в наличии существенное нарушение требований УПК РФ, которое исключает возможность вынесения судом приговора.

Далее в описательной части обвинительного заключения следует изложение следователем…

Перечня доказательств, подтверждающих обвинение, с кратким изложением их содержания,
Перечня доказательств, на которые ссылается сторона защиты, также с кратким изложением их содержания (п. 5 и 6 ч. 1 ст. 220 УПК РФ). Зачастую по тактическим соображениям защита ни на что не ссылается, а следователь обязан что – то указать. Он указывает, как правило, допросы подзащитного. Стороны могут ссылаться на одни и те же доказательства, это не нарушение. Это позиция.
Когда по делу несколько обвиняемых или обвиняемому вменяется несколько эпизодов обвинения, то перечень указанных доказательств должен быть приведен в отдельности по каждому обвиняемому или по каждому эпизоду обвинения.

Содержание обвинительного заключения…

В соответствии с п. 5 и 6 ч. 1 ст. 220 УПК РФ при приведении доказательств не требуется приводить их анализ, необходимо лишь кратко изложить их содержание. Если есть противоречия (а их быть не должно, но бывает) следователь может привести в обвинительном заключении доводы, на основании которых одни доказательства им признаны достоверными, а другие – не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Редко, но такое случается на практике, например, при заявлении обвиняемым о своем алиби, в случаях непризнания им своей вины. Этим в полной мере обеспечивается такое необходимое качество обвинительного заключения, как мотивированность.

Некоторые следователи приводят в обвинительном заключении показания обвиняемых, потерпевших и свидетелей, не в кратком изложении, а дословно. Это не является существенным нарушением, это непрофессионализм.

В соответствии с п. 7–9 ч. 1 ст. 220 УПК РФ третья составляющая описательной части обвинительного заключения — сведения, указываемые после приведения имеющихся в деле доказательств, а именно обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного преступлением, данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 220 УПК РФ подписывается обвинительное заключение следователем с указанием места и даты его составления.

Приложения к обвинительному заключению…

Помимо обвинительного заключения, следователь, в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 220 УПК РФ, составляет два приложения к нему.

Список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения. При этом список свидетелей, экспертов и специалистов со стороны защиты составляется в соответствии с ее ходатайством, заявленным по окончании ознакомления с делом согласно ч. 4 ст. 217 УПК РФ. Данное приложение призвано облегчить вызов в судебное заседание его участников.
Справку, обычно именуемую справкой о движении дела, и содержащую сведения. О сроках следствия, избранных мерах пресечения, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, об охране имущества обвиняемого, а при наличии у него иждивенцев – о принятых мерах по обеспечению их прав.

В этой же справке возможно указание и других сведений, например, о внесенных в ходе следствия представлений по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, об изъятых у обвиняемого орденах и медалях и пр.

Иные особенности обвинительного заключения…

В соответствии с ч. 2 и 5 ст. 220 УПК РФ и обвинительное заключение, и приложения к нему должны содержать ссылки на тома и листы уголовного дела, содержащие приводимые сведения. Неверное указание — это техническая ошибка, не ведущая к возвращению уголовного дела прокурору.

Руководствуясь ч. 6 ст. 220 УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 18 УПК РФ, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком судопроизводства.

Речь о письменном переводе, ведь он обязан вручить обвинительное заключение в письменном виде. Общее правило – все что должно быть вручено в письменном виде таким лицам подлежит письменному переводу.

О вручении копии обвинительного заключения…

Потерпевший, защитник, в соответствии с ч. 2 ст. 222 УПК РФ, могут ходатайствовать о вручении им копии обвинительного заключения. Так как обязанности им вручать обвинительное заключение нет – не будет и перевода. Им вручат, но без перевода.

Бывали случаи, что мое ходатайство о вручении защитнику копии обвинительного заключения просто оставляли без внимания и не рассматривали? Много раз!

Несмотря на то, что я всегда повторно знакомлюсь с материалами дела, поступившими в суд, дабы выяснить был ли факт фальсификации, естественно я знакомлюсь и с обвинительным заключением, зачастую я заявляю суду ходатайство об обязании гособвинителя вручить мне копию обвинительного заключения. Делаю я это не всегда, исходя из тактических соображений.

Обвинительное заключение изготавливается в нескольких экземплярах, один из которых подшивается в дело, второй – передается руководителю следственного органа для приобщения к контрольному производству, остальные экземпляры в количестве, равном числу обвиняемых, направляются с делом прокурору.

Согласно ч. 6 ст. 220 УПК РФ, после подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору.

Данное согласие должно фиксироваться непосредственно в обвинительном заключении. Нет его? Это основание к возврату уголовного дела прокурору в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ.

Почему? Потому что в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 39 УПК РФ, он вправе возвратить дело следователю для производства дополнительного расследования, по окончании которого следователь обязан повторно выполнить требования, предусмотренные ст. 215–220 УПК РФ, т.е. уведомить участников судопроизводства об окончании предварительного следствия и т.д.

Это будет нарушением прав как прокурора, так обвиняемого, так и существенным нарушением УПК РФ.

Полномочия прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением

В соответствии с ч. 1 и 11 ст. 221 УПК РФ по поступившему уголовному делу с обвинительным заключением прокурор в течение десяти суток, а в случае сложности или большого объема дела в течение тридцати суток обязан принять по нему решение. Какое?

Об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд – в соответствии с правилами подсудности, установленными ст. 31–33 УПК РФ.
О возвращении со своими письменными указаниями дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.
О направлении дела вышестоящему прокурору – для утверждения обвинительного заключения, если дело подсудно вышестоящему суду.

Прокурор утверждает обвинительное заключение своей подписью и печатью, а в двух последних случаях выносит соответствующее мотивированное постановление в соответствии с ч. 3 ст. 221 УПК РФ.

Причины возвращения прокурором дела следователю

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ, причинами возвращения прокурором дела следователю могут быть…

Неполнота следствия, что может выразиться, например, в неустановлении мотива преступления, размера вреда, причиненного преступлением, либо других обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Необходимость изменения обвинения вследствие того, что, например, его часть не подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а процессуальные возможности получения дополнительных доказательств исчерпаны.
Также это может быть необходимость изменения квалификации, содеянного вследствие неправильной, по мнению прокурора, уголовно-правовой оценки, данной деянию следователем.
Необходимость пересоставления обвинительного заключения, не отвечающего требованиям, изложенным в ст. 220 УПК РФ, что, в частности, может выразиться в несовпадении ссылок на листы дела в перечне доказательств в обвинительном заключении с нумерацией листов в деле , в несоответствии сведений о нахождении свидетелей, указанных в списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, материалам дела, в неуказании в обвинительном заключении стоимости похищенного имущества.
И еще… Необходимость устранения иных недостатков следствия, к каковым можно отнести нарушение следователем прав участников процесса при производстве судебной экспертизы, права пользоваться помощью переводчика в случаях, предусмотренных ст. 18 УПК РФ и т.п.

Прокурор проверяя дело с обвинительным заключением обязан проверить и оценить имеющиеся в деле доказательства, включая их допустимость. Обычно никто так дело не проверяет, все происходит формально.

Да, руководствуясь ч. 2 и 3 ст. 88 УПК РФ, прокурор может признавать доказательства недопустимыми. В соответствии с ч. 3 ст. 88 УПК РФ такое доказательство не подлежит включению в обвинительное заключение.

Поэтому при ссылке на недопустимое доказательство в обвинительном заключении для его пересоставления дело подлежит возвращению следователю. В п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ указаны основания для возвращения дела прокурором следователю.

Механизм возвращения уголовного дела с обвинительным заключением следователю

Прокурор выносит об этом постановление. Постановление прокурора о возвращении дела следователю может быть обжаловано следователем в течение семидесяти двух часов с момента поступления к нему дела

Обжаловать он может только с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением – Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя иного федерального следственного органа.

На время обжалования исполнение обжалованного постановления прокурора приостанавливается.

Вышестоящий прокурор в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 221 УПК РФ в течение десяти суток с момента поступления соответствующих материалов (уголовного дела и ходатайства следователя) своим постановлением отказывает в удовлетворении ходатайства либо отменяет постановление нижестоящего прокурора, и в этом случае утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.

Как вы понимаете. Такие случаи обжалования на практике встречаются крайне редко, можно сказать это «мертвые нормы».

Направление дела в суд прокурором

О направлении дела в суд прокурор уведомляет стороны, что позволяет им заблаговременно подготовиться к судебным заседаниям.

В уведомлении разъясняется также право сторон заявить ходатайство о проведении предварительного слушания по основаниям, указанным в ст. 229 УПК РФ.

Мы выше уже говорили, что копию обвинительного заключения с приложениями прокурор вручает обвиняемому, а также защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.

При содержании обвиняемого под стражей копия обвинительного заключения ему вручается администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд.

Согласно ч. 2–4 ст. 222 УПК РФ, если обвиняемый отказался от получения указанной копии либо не явился по вызову или иным образом уклонился от ее получения, прокурор направляет дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена.

В соответствии с ст. 221 УПК РФ, установив, что к моменту направления дела в суд срок домашнего ареста либо содержания под стражей обвиняемого оказывается недостаточным для выполнения судом требований, предусмотренных ч. 3 ст. 227 УПК РФ , прокурор – при наличии к тому оснований – возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока соответствующей меры пресечения.

В данном случае речь идет не о суде, которому в соответствии с правилами подсудности дело будет направлено для рассмотрения по существу (они могут совпадать, это может быть один и тот же суд), а о суде, к компетенции которого в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 109 УПК РФ отнесено продление указанных мер пресечения.

Ранее прокурор обладал большими возможностями, он мог даже утвердить иное обвинительное заключение, но в 2007 году его функции «кастрировали», оставив лишь имитацию надзорных, а по большей части представительские функции.

Что сейчас может прокурор? Например, не утвердить обвинительное заключение, либо отменить постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела. Это если из «значимых» функций. А так все, больше говорить не о чем…