Что значит неотложные следственные действия? Такой вопрос часто себе задают обыватели, однако ответ прост. Читайте!
Понятия их в УПК РФ нет. Все субъективно, «отдано на откуп» должностным лицам, принимающим решение об их проведении. Решат они что следственное действие неотложное – так тому и быть, проведут его «скоропостижно».
Как и кто проводит неотложные следственные действия?
Схема такая. Орган расследования выявил признаки преступления. Задержали, например лицо, перевозящее наркотик. Естественно, обыск в его жилище будет незамедлительным, т.е. будет проведено неотложное следственное действие.
Зачастую неотложные следственные действия проводят должностные лица, которым уголовное дело не подследственно. И затем уже передают материалы дела по подследственности.
Орган дознания, выявивший преступление, которое ему неподследственно, самостоятельно возбуждает уголовное дело, производит неотложные следственные действия, после чего передает уголовное дело органу следствия, причем в любом случае не позднее десяти суток с момента возбуждения уголовного дела.
Иногда функции дознания возлагаются на некоторых лиц, вовсе не относящихся к числу правоохранительных органов. Например, согласно ч. 3 ст. 40 УПК РФ на капитанов морских судов, находящихся в дальнем плавании, руководителей геолого-разведочных партий и т.п.
Они и есть власть в «конкретном месте и времени», поэтому они должны возбудить уголовное дело и совершить неотложные следственные действия до прибытия компетентных органов расследования.
Почему одни следственные действия неотложные, а иные нет?
Перечня неотложных следственных действий не существует, он законом не определен. Действие признается неотложным не a priori (на основании его вида, процессуальной формы и т.п.), а исходя из обстоятельств конкретного уголовного дела.
Например, допрос свидетеля в одном случае является неотложным, а в другом – признание его неотложным нельзя считать обоснованным. Почему? Свидетель здоров, личность его известна, он никуда не собирается уезжать, полученные от него сведения не приведут к срочному раскрытию преступления и задержанию подозреваемого и т.п.
Также, например, производство судебной экспертизы или допрос обвиняемого неотложными быть не могут, так как требуют немало времени и соответствующей инфраструктуры (экспертиза) или, допустим, предварительного привлечения в качестве обвиняемого, которое в порядке «неотложных следственных действий» произвести нельзя. Чаще всего речь идет об осмотре места происшествия, осмотре трупа, освидетельствовании и т.п.
Отличие неотложных следственных действий
Не нужно путать неотложные следственные действия с тем ограниченным набором следственных действий, которые допустимы в стадии возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ.
Также не нужно путать неотложные следственные действия со следственными действиями, осуществляемыми при обстоятельствах, не терпящих отлагательства, когда следственное действие в виде обыска или выемки в жилище, личного обыска и т.п. в порядке исключения производится без судебного решения с последующим уведомлением суда в течение двадцати четырех часов в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 165 УПК РФ.