Меры уголовно-процессуального принуждения

Что понимается под мерами уголовно-процессуального принуждения? Хотите знать о них все? Читайте!

Статья сайта предназначена для понимания простым обывателем, профессионал и так знает эти прописные истины. Итак, меры уголовно-процессуального принуждения…

Это специальные меры, обеспечивающие принудительное исполнение обязанностей теми участниками процесса, которые не являются должностными лицами или членами профессиональных сообществ и в отношении которых не действует логика должностной (возможность отстранения от должности, изъятия дела из производства и т.п.) или иной дисциплинарной (лишение статуса адвоката и т.п.) ответственности.

Законодатель их «определил» в четвертый раздел «Меры процессуального принуждения» первой части «Общие положения» УПК РФ. В данном разделе три главы. Двенадцатая – «Задержание подозреваемого». Тринадцатая – «Меры пресечения». Четырнадцатая –«Иные меры процессуального принуждения».

Цели применения мер процессуального принуждения

Меры процессуального принуждения могут применяться в различных стадиях уголовного процесса. Какова цель использования мер процессуального принуждения?

Цель — обеспечение принудительного исполнения участниками уголовного процесса их процессуальных обязанностей или предотвращение гипотетического уклонения от исполнения данных обязанностей.

В уголовном процессе масса процессуальных действий, связанных с принуждением, но не все они являются мерой процессуального принуждения. Например, обыск в жилище, безусловно связан с принуждением, но мерой процессуального принуждения не является.

Почему? Разные цели. Целью обыска является не обеспечение исполнения обвиняемым его процессуальных обязанностей, а собирание доказательств. Поэтому обыск в жилище — это не мера процессуального принуждения, а следственное действие.

Например, подписка о невыезде имеет целью предотвращение уклонения подозреваемого/обвиняемого от исполнения им своих процессуальных обязанностей (явиться к следователю, не покидать место жительства и т.д.). Подписка о невыезде — мера процессуального принуждения.

Меры процессуального принуждения могут применяться не только к лицу, подвергаемому уголовному преследованию, но и к иным лицам. Например, к не явившемуся на допрос свидетелю, потерпевшему.

Основания для применения меры процессуального принуждения требуются всегда, но они не обязательно должны быть связаны с уже «случившимся» неправомерным поведением. Например, при неявке на допрос.

«Пинкертоны» работают «на опережение», страхуются, зачастую избирая меру пресечения безосновательно. Им достаточно наличия «фантазий и предположений» о возможности и вероятности подобного неправомерного поведения, для предотвращения которого ими и применяется мера процессуального принуждения.

Классификация мер процессуального принуждения

Критериев для классификации мер процессуального принуждения можно придумать множество «прямо на ходу». Например, они могут быть либо пресекающие (санкционирующие) либо превентивные.

Можно классифицировать по субъекту, к которому их применяют. Например, они могут быть применены к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и т.д.

Также можно классифицировать по степени ограничения конституционных прав личности. Например, меры процессуального принуждения, применяемые только на основании судебного решения, либо меры процессуального принуждения не требующие «одобрения» суда.

Раздел УПК РФ, посвященного мерам процессуального принуждения разделил их на три главы (группы).

Первая группа — меры пресечения. Вторая группа – задержание. Третья группа — иные меры принуждения (это меры процессуального принуждения, не относящиеся ни к задержанию, ни к мерам пресечения).

Задержание

Это безусловно мера процессуального принуждения, но не мера пресечения! Эта мера процессуального принуждения бывает кратковременной, непосредственно задержание, длительной, т.е. то, что называется заключение под стражу.

Кратковременная – во власти «пинкертонов» и оперативников, сотрудников силовых ведомств, а длительная уже в компетенции суда. В понимании обывателя это разные меры процессуального принуждения, но суть то одна.

1. Конечно задержание должно быть законным, обоснованным, должны быть соблюдены все «правила», оформлены все «побрякушки», т.е. составлены необходимые документы.
2. Задержание, как и избрание меры пресечения в виде содержания под стражей можно обжаловать.
3. Соответственно задержание в отличие от избрания меры пресечения в виде содержания под стражей «оформляется» после действа. Сначала лицо задерживают, затем составляют протокол. При судебном порядке задержанное лицо доставляется в суд и суд решает, будет ли ему избрана мера пресечения и какая.

Также задержать можно лицо до возбуждения уголовного дела, это также различает данные меры процессуального принуждения. Задержание — единственный допустимый случай ограничения физической свободы лица без судебного решения.

Запомните, задержание не является мерой пресечения!

Основания задержания

Общее основание задержания

Согласно ч. 1 ст. 91 УПК РФ лицо может быть задержано лишь по подозрению в совершении преступления, предусматривающего в виде наказания лишение свободы. Всегда смотрим санкцию статьи Особенной части УК РФ. Ключевое слова – «может», что означает, что совсем не обязательно.

Для задержания сотрудники правоохранительных органов должны иметь основания полагать (т.е. реально подозревать, а не «фантазировать»), что задержанное лицо совершило деяние, квалифицируемое уголовным законом как преступление, санкцией (наказанием то бишь) которого предусмотрено лишение свободы.

Должностное лицо, осуществляющее задержание должно иметь основания полагать («доказуху» — конкретные факты, обстоятельства, свидетельствующее о..), что речь идет именно о преступлении, наказуемом лишением свободы, т.е. что пресекаемое им поведение лица является преступлением и за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

Когда оснований нет, тем более, когда должностное лицо это понимает, то задержание заведомо незаконно.

Административное и уголовное задержание…

Зачастую, чтобы не торопиться с задержанием по УПК РФ, с избранием меры пресечения, с предъявлением обвинения («пинкертонам» торопиться не нужно, зачем сроки «ускорять»?) лицо задерживают в административном порядке.

Им так проще. Затем, административное задержание перерастает в уголовное. При этом срок лишения свободы время исчисляется момента фактического ограничения свободы передвижения лица до его процессуального задержания. То есть нахождение под административным арестом учитывается. Так было не всегда, ст. 72 УК РФ об этом «молчит», но КС РФ разъяснил.

Теперь, когда задержали в такое – то время по КоАП РФ, потом задержали по УПК РФ, время задержания считается с момента задержания по КоАП РФ.  С этого момента отсчитывается сорок восемь часов максимального срока задержания.

Именно по причине наличия срока «пинкертоны» не торопятся оформлять протокол задержания, дескать это гражданин сам решил прокатиться с ними в отдел, никто его не задерживал. Это неправильно. Отсчет срока должен быть с момента фактического запрета перемещаться лицу по своему усмотрению.

Всегда можно адвокатским запросом получить «бумагу» в какое время лицо было доставлено в дежурную часть, об этом в книге доставляемых лиц должна быть сделана запись.

Специальные основания задержания

Достаточно всего одного специального, главное, чтобы общее «билось». Все они перечислены в ст. 91 УПК РФ…

Первое. Когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения.

Второе. Когда потерпевшие или очевидцы укажут на лицо как на совершившее преступление.

Третье. Когда на лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. Например, оружие, наркотики, похищенные вещи, предполагаемые следы крови и т.д.

Четвертое. Когда имеются иные данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления.

Перечень специальных оснований задержания не является исчерпывающим, благодаря формулировке «иные данные, дающие основания подозревать» …

Что значит наличие иных данных, дающих основание подозревать в совершении преступления? Какие это могут быть данные? Например, лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо вообще не установлена его личность, либо в суд уже направлено ходатайство об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Какие угодно…

В последнем случае задержание необходимо для гарантии доставления подозреваемого в суд. Если подозреваемый/обвиняемый скрылся и объявлен в розыск, то его рано или поздно задержат, и аналогично доставят в суд для избрания меры пресечения в виде содержания под стражей.

Процессуальное оформление и срок задержания

При задержании оформляется протокол в соответствии с ч. 2 ст. 91 УПК РФ.  В нем должны быть указаны основания задержания.

Протокол должны составить не позднее трех часов после доставления лица в отдел полиции. Задержанному должны быть разъяснены все его права, о чем делается отметка в протоколе.

С момента составления протокола можно говорить о юридическом задержании, до этого было лишь фактическое.

Личный обыск…

Перед тем, как лицо доставят его подвергнут личному обыску (обычно перед тем, как предложат сесть в автомобиль правоохранителей). Перед составление протокола задержания лицо может быть подвергнуто личному обыску повторно.

В соответствии с ч. 2 ст. 184 УПК РФ никакого постановления об обыске выносить не нужно. Если что-то изымается, то сотрудники постараются «закрепиться». Оформят все протоколом, в присутствии понятых.

Срок задержания…

Как правило, если уголовное дело не возбуждено, то его возбуждают не позднее 24 часов с момента непосредственного (фактического) задержания. Почему?  Потому что в соответствии с ч. 2 ст. 46 УПК РФ нужно допросить подозреваемого не позднее 24 часов после задержания.

Дознаватель, следователь, должен не позднее 12 часов с момента задержания уведомить о произведенном задержании прокурора, родственников задержанного. Максимальный срок задержания – 48 часов. Далее должны отпустить либо избрать меру пресечения.

Если поступило ходатайство об избрании меры пресечения в суд (в реальности это конечно не ходатайство, а постановление лица, ведущего расследование, которое скорее всего суд «отштампует»), то суд обязан принять решение не позднее восьми часов с момента поступления к нему материалов.

Поэтому материал в суд «заходит» заранее, но данное правило, предусмотренное ч. 4 ст. 108 УПК РФ соблюдается не всегда, не является существенным нарушением, влекущим отмену судебного постановления по мере.

Фактически у следствия не 48, а 40 часов, так как суд не обязан торопиться рассмотреть ходатайство о заключении под стражу, и придется немедленно освобождать задержанного (истек предельный срок задержания).

В соответствии с п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ при решении вопроса о заключении под стражу суд может продлить срок задержания еще на 72 часа (48 + 72 = 120 как максимум). В каких случаях?

1. Когда суд должен убедиться, что задержание произведено законно и обоснованно.
2. Когда одна из сторон (обвинение или защита) заявляет ходатайство о продлении задержания для предоставления дополнительных доводов обоснованности или необоснованности заключения под стражу.

Как правило итог – вынесение судом постановления об избрании задержанному меры пресечения в виде содержания под стражей. Бывает, что суд избирает иную меру пресечения либо отказывает следствию и задержанный освобождается? Да, но это редкость.

Права задержанного

Задержанный имеет право:

1. знать, в чем он подозревается, причины задержания,
2. получить сразу после его составления копию протокола задержания с точным изложением оснований (мотивов) задержания,
3. знать свои права, которые ему обязаны официально разъяснить при составлении протокола задержания,
4. иметь защитника с момента фактического задержания,
5. иметь с защитником свидание конфиденциально и наедине (не менее 2 часов) до первого допроса подозреваемого, производимого не позднее 24 часов с момента фактического задержания,
6. не позднее 3 часов с момента доставления в орган дознания (к следователю) переговорить по телефону на русском языке в присутствии дознавателя (следователя) с близкими родственниками или при отсутствии таковых с иными родственниками, близкими лицами для их уведомления о своем задержании.
7.  быть допрошенным в присутствии защитника не позднее 24 часов с момента задержания,
8. отказаться от дачи показаний или любых иных объяснений,
9. в случае согласия дать показания быть предупрежденным, что его показания (объяснения) могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе при дальнейшем отказе от этих показаний.

Специальные права:

1. При задержании иностранного гражданина в течение 12 часов должно быть уведомлено посольство или консульство страны, гражданином которой он является.
2. При задержании военнослужащих или сотрудников органов внутренних дел в течение 12 часов уведомляется командование воинской части или начальник органа внутренних дел.
3. При задержании члена общественной наблюдательной комиссии (ОНК), осуществляющей контроль гражданского общества за учреждениями уголовно-исполнительной системы, в течение тех же 12 часов должны быть уведомлены соответствующая ОНК и секретарь Общественной палаты РФ, а при задержании адвоката – адвокатская палата субъекта РФ, членом которой он является. При этом если факт задержания необходимо в интересах расследования сохранить в тайне, то следователь (дознаватель) вправе обратиться к прокурору, который может разрешить не производить уведомление названных лиц, кроме случая, когда иностранный гражданин является несовершеннолетним (тогда уведомление посольства или консульства в любом случае обязательно).

Классификация мер пресечения

Меры пресечения являются составляющей частью мер процессуального принуждения. Это меры, направленные на пресечение обвиняемого/подозреваемого возможности уклонения от следствия и суда.

Меры пресечения в отличие от задержания могут применяться только после возбуждения уголовного дела. Они могут применяться только на основании специального мотивированного процессуального решения (постановления). Его может вынести дознаватель, следователь или суд.

Суд в ситуации:

1. когда дело находится в производстве суда в судебных стадиях процесса. В этом случае суд может принять решение и по собственной инициативе.
2. когда дело находится в производстве следователя или дознавателя в досудебных стадиях уголовного процесса. В этом случае суд рассматривает ходатайства следователя или дознавателя о применении тех мер пресечения, которые могут применяться исключительно на основании судебного решения.

В отношении обвиняемого меры пресечения избираются на длительный срок, как правило на два – три месяца, затем они продлеваются, но только в рамках общих сроков производства по уголовному делу.

В отношении подозреваемого меры пресечения избираются на срок, не превышающий 10 суток (включая срок задержания). Затем должно быть предъявлено обвинение, либо меру пресечения отменяют.

Только в исключительных случаях, по подозрению в «террористических» составах мера пресечения может применяться к подозреваемому на срок до 45 суток. К другим участникам процесса, например к свидетелям меры пресечения неприменимы.

Меры пресечения перечислены в ст. 98 УПК РФ. Они классифицируются на общие и специальные

Общих мер пресечения большинство. Они применимы ко всем обвиняемым/подозреваемым без исключения, независимо от их возраста, рода занятий, профессионального и должностного статуса и т.п.

Специальные меры пресечения рассчитаны на применение в отношении лишь отдельных категорий обвиняемых/подозреваемых. Их две, все остальные общие. Какие это меры пресечения?

1. наблюдение командования воинской части применяться лишь к военнослужащим или к гражданам, проходящим военные сборы,
2. присмотр за несовершеннолетним обвиняемым/подозреваемым применяется только к несовершеннолетним.

Меры пресечения, которые могут применяться исключительно по решению суда. Это те, которые «серьезно» ограничивают конституционные права и свободы личности. Например, заключение под стражу, домашний арест, залог, запрет определенных действий.

Остальные могут применяться без судебного решения, т.е. по постановлению следователя или дознавателя. Например, подписка о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.

Основания применения мер пресечения

Любая мера пресечения может применяться лишь при наличии одного из установленных законом оснований, которые являются общими для всех мер пресечения. Даже самая мягкая! Исключение – если речь идет об «иных» мера процессуального принуждения. Например, об обязательстве о явке.

Каждое решение о применении меры пресечения должно содержать хотя бы одно из оснований для применения меры пресечения. Постановление должно быть обосновано. В нем не место предположениям, в нем должны указываться конкретные факты, доказательства наличия оснований.

Перечень оснований для применения мер пресечения указан в ст. 97 УПК РФ…

1. наличие достаточных данных полагать, что обвиняемый/подозреваемый скроется от дознания, следствия или суда,
2. наличие достаточных данных полагать, что обвиняемый/подозреваемый продолжит заниматься преступной деятельностью,
3. наличие достаточных данных полагать, что обвиняемый/подозреваемый может угрожать свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным образом воспрепятствовать производству по делу,
4. необходимость обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица иностранному государству.

Достаточно наличия одного основания для законности принятия решения. Важна и индивидуализация меры пресечения, т.е. выбор меры пресечения должен осуществляться не только по формальным признакам (наличие или отсутствия основания), а с учетом всех обстоятельств дела.

Например, характеристик обвиняемого/подозреваемого, сведений о его личности, о характере и тяжести преступления, возрасте, состоянии здоровья, семейном положении, роде занятий и др. Об этом указано в ст. 99 УПК РФ.

Порядок применения мер пресечения

Применить можно только одну меру пресечения согласно ст. 98 УПК РФ.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Избирая подписку о невыезде и надлежащем поведении на лицо, возлагаются некие обязательства…

1. Не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения соответственно дознавателя, следователя или суда,
2. Назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд,
3. Иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Невыполнение вышеуказанных обязанностей может привести к замене меры пресечения на более строгую. Под «местом жительства» понимается не конкретное место проживания обвиняемого/подозреваемого (дом, квартира и т.п.), а пределы соответствующего населенного пункта. Если бы было иначе, то речь бы шла уже о домашнем аресте, а не о подписке о невыезде и надлежащем поведении.

Личное поручительство

Эта мера пресечения применяется так редко, что даже за десятилетия моей практики я могу вспомнить лишь один случай, да и то очень давно это было. Но тем не менее, в законе она предусмотрена.

Что значит личное поручительство? Это в соответствии с ч. 1 ст. 103 УПК РФ письменное обязательства заслуживающего доверие лица либо нескольких лиц в том. В чем состоит обязательство?  В том, что это лицо либо лица ручаются за выполнение обвиняемым
подозреваемым его обязанностей.

Каких обязанностей? Явиться в орган расследования или в суд, не препятствовать производству по делу.

Поручителем может быть не любой законопослушный гражданин с безупречной репутацией, а только тот, кто заслуживает доверие следователя, дознавателя и суда.

Кроме того, это лицо либо лица должны обладать реальной способность обеспечить выполнение обвиняемым/подозреваемым своих обязанностей. Чаще всего поручителем выступает работодатель.

Поручитель, с согласия обвиняемого/подозреваемого должен обратиться с соответствующим ходатайством, которое рассматривается дознавателем, следователем или судом.

Если ходатайство удовлетворяется, то поручителю разъясняются существо обвинения/подозрения, обязанности самого поручителя и его ответственность. Какая? Например, если обвиняемый/подозреваемый уклонится от выполнения своих обязанностей, то на поручителя может быть возложено денежное взыскание.

Наблюдение командования воинской части

Данная мера пресечения избирается только в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы. Предполагается, что военные сами могут обеспечить контроль за поведением других военнослужащих.

В отличие от личного поручительства волеизъявление командования воинской части не имеет никакого значения. Да, оно даже может возражать, но решение исполнить будет обязано.

В случае нарушения обвиняемым/подозреваемым процессуальных обязанностей, возложенных га него, командование воинской части к ответственности не привлекут, денежное взыскание на него не наложат, как на поручителя.

При избрании в качестве меры пресечения наблюдения командования воинской части требуется обязательное согласие обвиняемого/подозреваемого.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

Мера пресечения применяется, как уже понятно, только к несовершеннолетним обвиняемым/подозреваемым.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 УПК РФ при избрании данной меры пресечения надлежащее поведение несовершеннолетнего и исполнение им процессуальных обязанностей обеспечивают родители, опекуны, попечители или другие заслуживающие доверия лица.

Это могут быть учителя, директора школ, руководители детских учреждений и т.д. Всем. Кто обеспечивает присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым разъясняется существо обвинения/подозрения, их ответственность за поведение несовершеннолетнего.

Только после разъяснения вышесказанного они дают письменное обязательство, а также удостоверяют то, что им разъяснено, что в отношении них может быть наложено денежное взыскание если несовершеннолетний обвиняемый/подозреваемый нарушит обязательства.

Залог

Залог вносится на депозит следственного органа или суда. Случаев когда суд отказывает следствию в избрании более строгой меры пресечения и удовлетворяет ходатайство защиты об избрании залога не редкость.

Кроме денежных средств это могут быть ценности, допущенные к публичному обращению в России, акции и облигации, недвижимое имущество. Чаще всего – это деньги. В иных случаях есть «сложности».

Имущество оценивается в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2011 г. № 569.

При внесении недвижимого имущества, ценных бумаг, иных ценностей необходимо представить подлинные документы, подтверждающие право собственности, и обосновать отсутствие ограничений (обременений) прав на это имущество.

Обычно предоставляют справку государственного регистрирующего органа, подтверждение со стороны депозитария или держателя реестра ценных бумаг, письменное свидетельство самого залогодателя об отсутствии обременений, если обременения не подлежат государственной регистрации или внесению в реестр).

Залог вносится в целях обеспечения исполнения обвиняемым/подозреваемым его процессуальных обязательств

Если он их не исполняет, то залог обращается в доход государства на основании специального судебного решения в порядке ст. 118 УПК РФ. Когда обязательства исполнены, стадия, на которую избиралась мера пресечения окончена, залог возвращается (при постановлении приговора или прекращении уголовного дела).

Размер залога, степень его достаточности в качестве меры пресечения определяет суд, как и возможность применения данной меры пресечения. Как? Исходя из обстоятельств конкретного дела.

Залог в любом случае должен быть существенным, лицо должно опасаться его потерять. Главный критерий определения размера залога — материальное положение залогодателя.

Суд должен представлять материальное положение обвиняемого/подозреваемого. Залог должен быть «по силам» залогодателю.

Сейчас минимальный залог по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 50 000 руб., по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – менее 500 000 руб. Верхняя планка не установлена.

Залог может быть внесен не только обвиняемым/подозреваемым), но и любым иным лицом, даже юридическим. Суд, избирая меру пресечения в виде залога может действовать как по собственной инициативе, так и по инициативе органов расследования.

Суд не только принимает решение об избрании залога в качестве меры пресечения, но и устанавливает срок его внесения. По ходатайству сторон срок задержания может быть продлен на 72 часа, т.е. до момента внесения залога.

В случае, когда в установленный судом срок залог не внесен, то суд выносит решение о применении иной меры пресечения.

Домашний арест

Мера пресечения в виде домашнего ареста довольна популярна. Зачастую следователи, которые в аналогичных ситуациях просили суд избрать меру пресечения в виде содержания под стражей теперь просят суд избрать меру пресечения в виде домашнего ареста.

Почему? Ответ прост. Очереди в московские СИЗО неимоверные, попасть туда следователю, впрочем, как и адвокату затруднительно. Практику «выдергивания» подследственного в ИВС «на время» следствию почти запретили.

После решения суда инспекция оборудует место, определенное решением суда телефоном, который в взаимосвязи с электронным браслетом, который одевается как правило на ногу позволяет отслеживать перемещение обвиняемого/подозреваемого.

Домашний арест избирается только при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения (подписки о невыезде, залога и др.). В иерархии строгости мер пресечения домашний арест стоит на втором месте после заключения под стражу.

Обвиняемый/подозреваемый обязан постоянно проживать в определенном жилом помещении. Он или иное лицо может быть собственником, нанимателем или иным законным пользователем данного жилого помещения. В качестве места «домашнего ареста» может быть определено и соответствующее лечебное учреждение.

Покинуть данное жилое помещение возможно только с разрешения следователя либо суда с обязательным уведомлением инспекции.

Какие запреты налагает на обвиняемого/подозреваемого суд?

1. Выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает.
2. Общение с определенными лицами.
3. Отправку и получение почтово-телеграфных отправлений.
4. Использование средств связи и сети «Интернет».

Суд может указать в решении все запреты, а может – только некоторым из них. Все зависит от обстоятельств дела, личности, социальной ситуации и профессии обвиняемого/подозреваемого.

Суд может запретить обвиняемому покидать жилое помещение лишь в определенное время, обозначить цели, ради которых он вправе его покидать, круг лиц, с которыми ему разрешено или запрещено общение.

С защитником обвиняемый/подозреваемый может общаться в любом случае. Он вправе обратиться за экстренной медицинской помощью и т.д.

Суд вправе избрать домашний арест по собственной инициативе в судебных стадиях процесса либо по ходатайству органов расследования в досудебных стадиях.

Обычно срок домашнего ареста избирают на два месяца, затем избранную меру пресечения продлевают в таком же порядке. В случае нарушений условий домашнего ареста суд может избрать более строгую меру пресечение — заключение под стражу.

Мера пресечения в виде заключения под стражу может быть избрана только при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Домашний арест может быть избран лишь к подозреваемому/обвиняемому в совершении преступления, предусматривающего в виде наказания лишение свободы на срок свыше трех лет.

Заключение под стражу

В виде исключения заключение под стражу может быть также избрано в случае совершения преступления, предусматривающего лишение свободы на срок до трех лет, но только при наличии одного из следующих обстоятельств…

1. Подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
2. Его личность не установлена.
3. Им нарушена ранее избранная мера пресечения.
4. Он скрылся от органов предварительного расследования или суда.

При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу судья обязан не только сослаться на одно из оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, но и указать конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение и в связи с которыми применение менее строгой меры пресечения невозможно.

При этом такими обстоятельствами не могут быть данные, не проверенные с участием сторон в ходе судебного заседания, где рассматривается ходатайство, не получившие статус уголовно-процессуальных доказательств.

В этом смысле данные оперативно-розыскной деятельности сами по себе не могут служить основанием для заключения под стражу, если они не получили соответствующий процессуальный статус.

Кого можно и кого нельзя…

Заключение под стражу не может применяться к лицам, обвиняемым/подозреваемым в совершении примерно экономических и налоговых преступлений, перечень которых установлен ч. 1 ст. 108 УПК РФ.

Например, это незаконное предпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, уклонение от уплаты налогов с организаций, растрата, некоторые виды мошенничества и др..

О буржуинах…

Главный критерий – преступления должны быть совершены в сфере предпринимательской деятельности. Но под стражу в любом случае заключат, если даже преступление совершено в рамках предпринимательской деятельности, если обвиняемый/подозреваемый не имеет постоянного места жительства, скрылся от органов расследования (суда), нарушил ранее избранную меру пресечения или если не установлена его личность.

Сфера предпринимательской деятельности понятие оценочное, кого оно касается толком не понятно. Речь и об индивидуальных предпринимателях, акционерах, учредителях, высшего менеджмента компаний и т.п..

Правящий класс внес поправки в УПК РФ, указал на эти «поблажки» в Пленуме Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2013 г. № 41 «О применении судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога». Фактически это дискриминация остальных обвиняемых/подозреваемых.

Об остальных…

Заключение под стражу может применяться к несовершеннолетним обвиняемым/подозреваемым только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также в исключительных случаях, наличие которых требует специального обоснования исходя из обстоятельств дела, – по делам о преступлениях средней тяжести.

Согласно № 433-ФЗ от 29 декабря 2010 г. применение в качестве меры пресечения заключения под стражу не допускается в отношении лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, препятствующими их нахождению под стражей.

Перечень этих заболеваний указан в соответствующем Постановлении Правительства РФ. Наличие заболевания должно быть установлено медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования, на которое обвиняемого/подозреваемого направляет по его письменному заявлению (либо защитника) следователь, суд, а затем, в последующих стадиях, даже начальник СИЗО.

К заявлению желательно приложить медицинские документы, подтверждающие наличие у обвиняемого/подозреваемого заболевания. В случае их отсутствия в освидетельствовании скорее всего откажут.

Порядок медицинского освидетельствования установлен Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 г. № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

О постановлении/ходатайстве следователя…

Основанием рассмотрения судом вопроса о заключении под стражу служит соответствующее ходатайство следователя, направляемое в суд с согласия руководителя следственного органа, или дознавателя, направляемое с согласия прокурора.

В соответствии с ч. 3 ст. 108 УПК РФ ходатайство оформляется обычным постановлением следователя, где в котором он должен указать мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении под стражу и обосновать невозможность избрать иную меру пресечения.

На практике следствие относится к обоснованию своего ходатайства формально, а суд лишь «проштамповывает» решение. Почему так? Ответ прост. Никто не хочет брать на себя ответственность. А вдруг обвиняемый/подозреваемый сбежит? Кто будет виноват? Так всем «проще».

К постановлению (ходатайству) должны быть прилагаться материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

ПП ВС РФ от 19 декабря 2013 г. разъясняет, что материалы должны не только указывать на основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, но и подтверждать обоснованность подозрения причастности лица к совершению преступления.

Как проходит суд по мере пресечения?

Вопросы виновности либо невиновности судом при избрании меры пересечения не разрешаются. Но суд должен убедиться в наличии достаточных данных о том, что лицо могло совершить преступление, в совершении которого его подозревают/обвиняют.

Суд в данном контексте – это судья районного суда по месту производства предварительного расследования или задержания подозреваемого. Судьи всегда разные, т.е. у них по дням организовано «дежурство».

Кто дежурный — тот в этот день и рассматривает материалы по мере. Закон запрещает возложение полномочий по заключению под стражу на одного и того же судью на постоянной основе.

Судебное заседание открытое, может присутствовать кто угодно. Закрытое – только в случаях, указанных в ч. 2 ст. 241 УПК РФ.

Кто участвует в заседании суда?  Следователь, прокурор, обвиняемый/подозреваемый, защитник. Подозреваемый/обвиняемый может отсутствовать только при заочном аресте, например, когда он объявлен в международный розыск.

Суд заслушивает мнение всех. Опытные защитники всегда задают вопросы (если суд разрешает, нужно заявить об этом ходатайство) следователю. Какие? Об основаниях. Их как правило нет, есть только фантазии, предположения, боязнь получить «нагоняй» от начальства и т.д.

Многие скажут, что смысла в этом нет, дескать все формально, стражу изберут. Не скажите. Масса случаев, когда суды не удовлетворяли ходатайство следователя и избирали иную меру пресечения.

При отказе суда заключить обвиняемого/подозреваемого под стражу повторное обращение с соответствующим ходатайством допускается только при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения под стражу, т.е. когда в рамках производства по уголовному делу меняется следственная ситуация.

Какое решение может принять суд?

1. избрать меру пресечения в виде заключения под стражу,
2. отказать в заключении под стражу, но избрать меру пресечения в виде залога или домашнего ареста,
3. отказать в удовлетворении ходатайства.

Об обжаловании решения суда по мере пресечения…

На постановление суда об избрании меры пресечения можно подать апелляционную жалобу в течение трех суток со дня вынесения постановления. Есть смысл? Да, в моей практике масса случаев, когда постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу апелляция (в г. Москве это МГС) отменяла, направляла материалы на новое рассмотрение.

Приятно. Но… Никакого «навара» от этого решения апелляции нет. Почему? Потому что в эти пару недель тем же апелляционным решением ваш подзащитный оставлен в СИЗО до нового рассмотрения материалов в районном суде. И в 99% ему изберут вновь ту же меру пресечения.

По апелляционное сути обжалование избранной меры пресечения в виде содержания под стражей – «мартышкин труд». Про кассацию нет смысла говорить вообще. Да, законом она предусмотрена. Но, уверяю вас, подав кассационную жалобу вы не дождетесь ее рассмотрения. Вашему подзащитному «успеют» продлить ранее избранную меру…  Так задумана «система», мы всегда останемся ни с чем…

На какой срок суд изберет меру пресечения в виде содержания под стражей?

Важно на какой стадии уголовного процесса избирается мера пресечения в виде заключения под стражей.

Досудебная стадия

На досудебной стадии первоначальный срок заключения под стражу может быть избран любой, но не больше двух месяцев. Затем он, естественно, многократно продлевается пока идет расследование, пока дело не поступит в суд.

Завершить расследование в двухмесячный срок нереальная задача для нашего следствия, даже по простейшим делам. Действительно, по сложным в этот срок нереально уложиться.

Например, экспертиза проводится только месяц, ответ на запрос может идти месяц, защитник и обвиняемый могут затягивать ознакомление с материалами дела. Вариантов масса.

Как правило, очередной судья районного суда по той же «технологии» пудовлетворяет постановление/ходатайство следователя о продлении срока содержания под стражей на два, три месяца.

Общий срок заключения под стражей с учетом продления должен быть не более шести месяцев при расследовании дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также при производстве дознания.

Исключение из правила…

При производстве предварительного следствия, а также дознания, связанного с необходимостью направления иностранному государству запроса о правовой помощи (ч. 5 ст. 223 УПК РФ), срок может быть продлен до двенадцати месяцев при следующих условиях:

1. лицо обвиняется в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления,
2. уголовное дело представляет особую сложность,
3. согласие на внесение в суд ходатайства о продлении получено следователем от руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации или дознавателем – от прокурора субъекта Российской Федерации (приравненного военного прокурора).

Дальнейшее продление срока содержания под стражей до восемнадцати месяцев допускается лишь в исключительных случаях и только при производстве предварительного следствия при наличии следующих условий:

1. лицо обвиняется в совершении особо тяжкого преступления,
2. согласие на внесение в суд ходатайства о продлении получено следователем от Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя соответствующего следственного органа в системе МВД России и ФСБ России,
3. решение о продлении принято судьей суда уровня субъекта Российской Федерации (верховные суды республик, областные, краевые суды и т.п.) или приравненного военного суда.

Содержание в ходе досудебного производства под стражей свыше восемнадцати месяцев по общему правилу не допускается и может иметь место лишь в трех случаях:

1. обвиняемый не успел ознакомиться с материалами уголовного дела в силу их значительного объема в отведенные минимальные тридцати суток (ч. 6 ст. 109 УПК РФ) и желает продолжить ознакомление с ними (тогда суд уровня субъекта Российской Федерации вправе по ходатайству следователя с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации продлить срок содержания под стражей на период ознакомления с делом),
2. лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства и было экстрадировано в Россию, причем предельный срок его содержания под стражей, установленный законодательством РФ, истек с учетом времени содержания под стражей за границей (в таком случае при необходимости продолжения расследования на территории России срок содержания под стражей может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев),
3. органы расследования успевают направить материалы уголовного дела в суд до истечения предельного срока содержания под стражей, однако у суда в такой ситуации остается меньше отведенных ему законом тридцати суток (ч. 3 ст. 227 УПК РФ) на изучение уголовного дела и принятие необходимых процессуальных решений, в том числе о мере пресечения (тогда срок содержания под стражей может быть продлен до тридцати суток судом по ходатайству прокурора, возбужденному еще в период предварительного расследования, хотя само содержание под стражей будет осуществляться в данном случае уже в период физического нахождения уголовного дела в суде).

При продлении судом сроков содержания под стражей в досудебном производстве обязательно участие обвиняемого. Отсутствие допускается только в случае нахождения его на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и при наличии иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд (ч. 13 ст. 109 УПК РФ).

Например, когда обвиняемый хоть и находится в СИЗО, но «на больничке», состояние здоровья его не позволяет присутствовать в суде.

Судебная стадия

Избираемый срок содержания под стражей не должен превышать шести месяцев со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора. На этот максимальный срок и избирается мера пресечения в виде заключения под стражу. Никто не «заморачивается», ведь суд «И Бог, и царь» положения.

Шесть месяцев – это предельный срок по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, он продлению не подлежит. Обычно суд успевает рассмотреть дело по существу в этот срок.

По делам о тяжких и особо тяжких преступлениях допускается продление шестимесячного срока судом, в чьем производстве находится дело.

Предельного срока содержания под стражей во время рассмотрения дела по существу по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях нет. Обычно суд «накидывает» по три месяца вперед, по истечении шестимесячного срока.

Как вы понимаете, мотивированность, обоснованность решения суда о продлении срока содержания под стражей «непроверяемо и незыблемо». Причины продления и невозможность завершения судебного разбирательства в нем конечно же будут указаны…

Это судебное решение нельзя обжаловать в апелляционном порядке.

Отмена или изменение меры пресечения

Отмена меры пресечения производится постановлением избравшего ее лица (дознавателя, следователя или суда).

Когда?

1. в случае завершения производства по уголовному делу (прекращение уголовного дела),
2. при отпадении в ней необходимости в ходе производства по уголовному делу (например, в силу состояния своего здоровья обвиняемый более не может скрываться, продолжать преступную деятельность и т.п.),
3. при вступлении приговора в законную силу мера пресечения отменяется автоматически, т.е. без вынесения специального решения.

Для изменения меры необходимо вынесение процессуального решения (постановления). При каких обстоятельствах?

1. при изменении обстоятельств, послуживших основанием для избрания меры пресечения (изменение на более мягкую или более строгую меру пресечения),
2. при невыполнении обвиняемым/подозреваемым обязанностей, предусмотренных первоначальной мерой пресечения (изменение на более строгую меру пресечения).

Изменение меры пресечения в виде заключения под стажу по состоянию здоровья

В случае выявления у обвиняемого/подозреваемого тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей и установленных Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 г. № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (определяет порядок проведения освидетельствования), мера пресечения в виде заключения под стражу в обязательном порядке изменяется на более мягкую после проведения медицинского освидетельствования.

Заключение под стражу отменяется или изменяется на меру пресечения, не требующую при избрании судебного решения. Например, заключение под стражу изменяется на подписку о невыезде.

Для этого достаточно соответствующего решения органов расследования, суд не участвует в решении вопроса об их отмене или изменении.

Отмена/изменение меры пресечения может производиться следователем только с согласия руководителя следственного органа, а дознавателем – только с согласия прокурора в соответствии с ч. 3 ст. 110 УПК РФ.

Иные меры уголовно-процессуального принуждения

Иные меры процессуального принуждения регламентированы в ст. 111 УПК РФ. Это обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество и денежное взыскание.

Это достаточно разнородные меры, которые могут применяться к самым разным участникам уголовного процесса для целого ряда связанных с обеспечением производства по уголовному делу целей.

Они отличаются от «основных» мер пресечения и не являются взаимоисключающими. Возможно одновременное применение к одному и тому же лицу нескольких таких мер. Например, к обвиняемому/подозреваемому возможно одновременное применение как меры пресечения, так и иной меры процессуального принуждения.

Иные меры процессуального принуждения подразделяются на не требующие судебного решения для их применения (обязательство о явке, привод) и требующие такового (остальные).

Также они подразделяются на меры последующего принуждения, являющиеся последствием уже состоявшегося нарушения участником процесса уголовно-процессуальных норм (привод, денежное взыскание), и меры предупреждающего принуждения (остальные).

Еще они подразделяются по кругу субъектов, к которым они могут применяться. Есть универсальные (применимые ко всем участникам уголовного процесса) и специальные (применимые только к некоторым участникам уголовного процесса) меры.

Универсальные меры, применяемые ко всем участникам уголовного процесса

Они применяются к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и понятому в соответствии с ч. 1, 2 ст. 111 УПК РФ.

Универсальность этих мер условная. Как и все меры процессуального принуждения, они в силу самого их назначения неприменимы к профессиональным участникам процесса. Например, профессиональным участникам процесса, т.е. к следователю, прокурору, защитнику.

К непрофессиональным участникам такие меры применяются вне зависимости от их принадлежности к той или иной стороне. Их нельзя применить только к так называемым эпизодическим участникам процесса. Например, к законному представителю несовершеннолетнего, поручитель и т.п..

Речь идет об обязательстве о явке и приводе. Регламентированы их применение ст. 112, 113 УПК РФ.

Обязательство о явке           

Обязательство о явке, в соответствии со ст. 112 УПК РФ — это мера процессуального принуждения, представляющая собой письменное обязательство лица своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом, сопровождающееся разъяснением последствий нарушения такого обязательства.

Она необходима для предотвращения неявки лиц, несущих процессуальную обязанность являться по вызовам, так как без их участия затруднено или невозможно производство по уголовному делу.

Важна не сама мера принуждения, а «доходчивое» разъяснение последствий ее нарушения. Законом не предусмотрено оснований или условий применения обязательства о явке.

Ее применяют всегда, когда ее необходимость применения сочтет лицо (дознаватель, следователь или суд), осуществляющее производство по делу, причем ее применение не предполагает даже вынесения специального процессуального решения. Достаточно составления самого обязательства и его подписания соответствующим лицом.

Обязательство о явке отличается от подписки о невыезде и надлежащем поведении тем, что она не налагает на лицо, к которому она применена, запрета покидать место жительства без предварительного разрешения дознавателя или следователя, не ограничивает свободу передвижения и выбора места жительства.

Неявка возможна при наличии у неявившегося лица уважительных причин неявки. Например, несвоевременное получение вызова, болезнь, семейные обстоятельства, серьезные транспортные проблемы и т.п. Уважительность неявки, может быть, только когда неявка была не по вине вызываемого лица.

При невозможности явки по уважительным причинам лицо должно незамедлительно уведомить о них дознавателя, следователя или суд.

Что будет в случае неявки?

Привод. К подозреваемому, обвиняемому, кроме того, может быть применена одна из мер пресечения, а к остальным участникам процесса – денежное взыскание. Возможно привлечение лица к административной ответственности за невыполнение законных требований дознавателя или следователя в соответствии со ст. 177 КоАП РФ.

Кроме неявки, достаточно для наступления подобных последствий и банального нарушения участником судопроизводства самой своей процессуальной обязанности являться по вызовам следователя или суда.

Привод

Привод — непосредственное принудительное доставление лица к дознавателю, следователю или в суд. Применяется за нарушение участником уголовного судопроизводства своих процессуальных обязанностей.

Соответственно, привод может применяться только по факту состоявшейся неявки лица по вызову в отсутствие на то уважительных причин, о которых дознаватель, следователь или суд были своевременно уведомлены.

Привод может быть произведен лишь на основании мотивированного процессуального решения дознавателя, следователя или суда.

Он не применяется в ночное время (с 22.00 до 6.00), а также в отношении несовершеннолетних до четырнадцати лет, беременных женщин и больных, которые по состоянию здоровья (нужен в подтверждение меддокумент, справка и т.д.) не могут оставлять местопребывание.

Порядок осуществления привода достаточно регламентирован в ст. 113 УПК РФ. Выносится постановление (дознаватель, следователь, суд, судебный пристав).

Сотрудники прибыли в адрес. Устанавливается личность доставляемого. Ему зачитывают постановление или определение о приводе, разъясняются его основные права. Какие? На юридическую помощь, на переводчика, право не свидетельствовать против самого себя и своих близких и т.д.

О приводе несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, по общему правилу уведомляются его законные представители. Сама процедура принудительного доставления должна исключить унижение чести и достоинства лица.

Специальные меры, применяемые к определенным участникам уголовного процесса

Регламентируются ч. 1 ст. 111 УПК РФ. Их два вида. Которые…

1. применяются только к подозреваемому/обвиняемому. Например, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество.
2. применяются лишь к остальным участникам процесса (кроме подозреваемого/ обвиняемого), т.е. к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и понятому. Например, денежное взыскание.

Временное отстранение от должности

Временное отстранение от должности — мера процессуального принуждения, которая может быть применена только к лицу, занимающему какую-либо должность.

Эта мера может применяться не только к лицам, занимающим должности государственной службы РФ, но и к лицам, выполняющим управленческие функции в коммерческих и иных организациях, и просто к специалистам в той или иной области профессиональной деятельности. например, бухгалтерам, учителям, врачам, водителям.

Фактически речь идет об отстранении от работы по специальности. Временное отстранение от должности допускается только на основании судебного решения. Почему?  Потому что она ограничивает конституционное право лица свободно распоряжаться своими способностями к труду, причем на неопределенный срок.

В соответствии с ч. 4 ст. 114 УПК РФ временное отстранение от должности отменяется дознавателем или следователем, когда в ее применении отпадает необходимость.

Основания применения этой меры принуждения «фантазийные».  Временное отстранение от должности избирается при наличии необходимости, по субъективному мнению.

Ее применяют при наличии оснований полагать, что продолжая трудиться на своей должности обвиняемый/подозреваемый может продолжить заниматься преступной деятельностью или воспрепятствовать производству по делу либо исполнению приговора.

Например, если свидетели по делу являются подчиненными обвиняемого по работе и, соответственно, он сможет оказать на них давление. Применение этой меры на основании лишь того, что что преступление связано с профессиональной деятельностью лица незаконно, но это никогда никого не останавливает. Решили – применили.

Как исполняется процессуальное решение об отстранении от должности?  Работодателю обвиняемого/подозреваемого направляется постановление, он оформляет некий акт об отстранении.

На время отстранения лицу выплачивается в соответствии с ч. 6 ст. 114 УПК РФ ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

Наложение ареста на имущество

Наложение ареста на имущество — мера процессуального принуждения. Она, в соответствии с ч. 1 ст. 115 УПК РФ, представляет собой адресованный собственнику или владельцу имущества запрет распоряжаться, а в необходимых случаях – и пользоваться им, а также изъятие имущества и передачу его на хранение, кроме того, возможно установление отдельных ограничений в отношении такого имущества.

Эта мера принуждения применяется для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа и других имущественных взысканий. Например, для возмещения судебных издержек.

Но конечно же основной мотив ее применения – «обеспечение» возможной конфискации имущества.

Порядок применения ареста имущества

Арест имущества не лишает права собственности на него, допускается лишь по решению суда, а лица, чье имущество арестовано, вправе обжаловать такое решение, а также ходатайствовать о его отмене либо об изменении.

Непосредственная реализация этой меры процессуального принуждения осуществляется на основании судебного акта дознавателем или следователем путем совершения процессуального действия по наложению ареста — составлением протокола с описью арестованного имущества.

При необходимости с протокол составляется с участием специалиста, если требуются специальные познания для оценки стоимости имущества. Что в постановлении суда, что в постановлении следователя имущество должно быть конкретизировано максимально.

В соответствии с ч. 6 ст. 115 УПК РФ арестованное имущество может быть изъято для хранения при уголовном деле либо передано на хранение собственнику или владельцу, либо иному лицу (при необходимости – специализированной организации) по усмотрению лица, непосредственно производящего арест.

Для реализации этой меры процессуального принуждения возможно совершение соответствующих регистрационных действий. Например, внесение записи об аресте недвижимости в ЕГРП, об аресте транспортного средства – в базу данных ГИБДД, об аресте бездокументарных ценных бумаг – в реестр ценных бумаг.

В соответствии с ч. 7 ст. 115 УПК РФ при аресте денежных средств, находящихся на счете или вкладе в кредитной организации, непосредственное исполнение этой меры осуществляется соответствующей кредитной организацией, которая прекращает операции по данному счету в соответствующем размере.

На какое имущество может быть наложен арест?

По общему правилу аресту подлежит лишь имущество обвиняемого/подозреваемого. Почему? Это логично, поскольку негативные имущественные последствия преступления должны быть возложены на лицо, в нем виновное.

При применении ареста имущества должен учитываться гражданско-правовой статус имущества. Например, когда лицо состоит в браке, арест не может быть наложен на все совместное имущество супругов, так как второй супруг в соответствии со ст. 39 СК РФ обладает равным правом на половину такого имущества.

Исключения из общего правила…

Может быть арестовано также имущество лиц, несущих в соответствии с нормами гражданского законодательства материальную ответственность за действия подозреваемого или обвиняемого.

Такая ответственность должна быть установлена непосредственно нормами закона, но не договором.

Например, может быть арестовано имущество родителей или попечителей несовершеннолетнего обвиняемого, имущество владельца источника повышенной опасности, если расследуемое преступление было совершено при эксплуатации такого источника третьим лицом (обвиняемым), имущества работодателя обвиняемого, которому вменяется совершение преступления при исполнении своих трудовых обязанностей.

Также вне зависимости от его гражданско-правового статуса может быть арестовано имущество, подлежащее конфискации.

Например, имущество, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого/обвиняемого, либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия (средства совершения) преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества.

Наложению ареста на такое имущество не препятствует его нахождение в собственности у других лиц, нежели подозреваемый или обвиняемый.

На какое имущество нельзя наложить арест?

Согласно ст. 446 ГПК РФ на единственное жилое помещение гражданина и членов его семьи и земельный участок, на котором оно находятся, на предметы обычной домашней обстановки и обихода, за исключением предметов роскоши, на государственные награды, и др.

Почему речь о ГПК РФ? По аналогии. Согласно ГК РФ, ч. 2 ст. 116 УПК РФ не могут быть арестованы ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовестного приобретателя.

Ценные бумаги вообще могут быть арестованы только в целях обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением, или возможной конфискации имущества.

Как пытаются избежать применения этой меры процессуального принуждения? Подозреваемые/обвиняемые зачастую регистрируют нажитое преступным путем имущество на близкого родственника либо подконтрольное юридическое лицо.

Обжалование ареста имущества иных лиц упирается в доказывание добросовестности приобретателя и возмездности приобретения этого имущества.

Если арестовано имущество юрлица, то при процедуре банкротства, с введением конкурсного производства в отношении собственника имущества арест снимается автоматически.

Согласно ч. 9 ст. 115 УПК РФ при аресте безналичных средств предусмотрены специальные основания для его отмены.

Законом предусмотрен механизм продления срока ареста имущества судом в случае его истечения либо приостановления предварительного расследования (вправе участвовать собственник имущества).

Денежное взыскание

Денежное взыскание — мера процессуального принуждения, которая может быть в порядке ст. 117 УПК РФ наложена на участников уголовного судопроизводства (кроме подозреваемого/обвиняемого) в случае неисполнения ими своих процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании.

Основания? Достаточно любого нарушения лицом обязанности, прямо установленной законом. Обязанности установлены в нормах, регулирующих общий статус участников процесса, и других нормах.

В соответствии с ч. 4 ст. 21 УПК РФ нужно не забывать и об обязательности исполнения законных требований лиц и органов, осуществляющих уголовное преследование.

Размер денежного взыскания составляет «копейки», но не это главное. Эта мера не может быть применена в отсутствие вины нарушившего процессуальную обязанность лица. Порядок применения денежного взыскания закреплен ст. 118 УПК РФ.

Так как эта мера носит имущественный характер, она также допускается лишь на основании судебного акта. В отличие от всех остальных «иных мер процессуального принуждения» денежное взыскание может быть наложено судом и по собственной инициативе.

Как правило денежное взыскание налагается в случае, когда лицом было допущено нарушение порядка в судебном заседании. Суд рассматривает вопрос о наложении взыскания в ходе того же заседания, в котором было допущено нарушение порядка, как говорят – «не отходя от кассы».

Если речь о досудебной стадии, то следователь или дознаватель составляет протокол и направляет его в суд, а уже суд рассматривает вопрос наложения денежного взыскания. При этом лицо вправе присутствовать в судебном заседании.

Применение мер уголовно-процессуального принуждения в отношении отдельных категорий лиц

Речь идет о спецсубьектах. То есть о лицах, которые в силу должностного или служебного положения выполняют какие-либо значимые публично-правовые функции. Например, связанные с осуществлением правосудия, законодательной власти и некоторых иных видов высшей власти.

К ним относятся:

1. судьи всех федеральных судов, мировые судьи, судьи КС РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также присяжные и арбитражные заседатели в период осуществления ими правосудия,
2. прокуроры,
3. председатель СК РФ,
4. члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы,
5. зарегистрированные кандидаты в депутаты Государственной Думы или законодательных (представительных) органов субъектов РФ,
6. Президент РФ, прекративший осуществление своих полномочий,
7. кандидат в Президенты РФ,
8. председатель, заместители председателя и аудиторы Счетной палаты РФ; Уполномоченный по правам человека в РФ.

Эти лица обладатели «относительной неприкосновенности», которая им предоставлена дабы не допустить злоупотребления институтом мер процессуального принуждения в целях воспрепятствования их законной деятельности.

При применении к ним мер процессуального принуждения установлены дополнительные требования к контролю законности и обоснованности применения этих мер. Это в свою очередь призвано обеспечить надлежащее осуществление такими лицами их профессиональных функций.