Написали заявление о преступлении? Получили «отказное» постановление? Обжаловали его? Все безрезультатно? К сожалению, мы живем в такое время, что даже на стадии подачи заявления о преступлении Вам нужен адвокат! Иначе статуса потерпевшего Вы можете «не дождаться»! Звоните, обсудим варианты сотрудничества. Возбуждение уголовного дела. Доследственная проверка. Стадии предварительного следствия предшествует стадия возбуждения уголовного дела. Она важная, в том смысле, что если дело возбудят, то как бы «поворотить все назад» у «пинкертонов» не принято…
Все, наверное, в своей жизни сталкивались с ситуацией, когда потенциальные потерпевшие «стучатся в закрытые двери» и им никто не собирается их открыть. Это ужасно, граждане в реальности лишены защиты правоохранительных органов, государства.
У нас в стране многие шутят, что уголовное дело точно возбудят только тогда, когда Вы сами придете в полицию с ножом в спине и любезно скончаетесь на ее ступеньках, предварительно успев подать заявление о преступлении с указанием убийцы и свидетелей, обстоятельств совершения преступления. А если Вас еще и опросить успеют… Вот тут Вам «повезет» точно, уголовное дело сразу возбудят.
Многие думают, что следователь может взять и возбудить дело «на пустом месте». Почему? Да у нас в стране масса заказных дел, мы все это прекрасно знаем. У кого бизнес отбирают, кому мстят по разным причинам. Жуткие нравы, в наш коррупционный век возможно все, но…
По закону это не так. По закону этого не должно быть, а должны быть две составляющих возбуждения уголовного дела — основания и повод, одного желания следователя или начальника следственного отдела по закону маловато. (ст. 140 УПК РФ).
Что значит основания?
Это любая информация, из которой следует, что где — то, кто — то совершил что — то, что может возможно расцениваться как преступление. Этот кто — то может быть неизвестен, можно не иметь информации где и когда он «отличился», но что он совершил — это должно быть обязательно.
Основания для возбуждения уголовного дела «доносятся» до правоохранителей несколькими способами, которые и именуются поводами.
Что значит поводы?
Заявление о преступлении (ст. 41 УПК РФ). Гражданин, представитель юридического лица, может подать заявление в правоохранительные органы о том, что в отношении него, юридического лица или кого — то еще, возможно совершено преступление.
Явка с повинной (ст. 142 УПК РФ). Тут все просто, гражданин обращается сам в правоохранительные органы с заявлением о совершенном им преступлении.
Чтобы вот так, сами люди приходили, я помню всего пару случаев, как правило, все обстоит иначе, уже после задержания лица, после обсуждения позиции с защитником, пишется явка с повинной, опер бежит ее и регистрирует, после получения «корешка» талона уведомления, написания им рапорта, задержанный начинает давать признательные показания в присутствии защитника, имея уже хоть какое — то (спорное, надо еще смотреть время задержания в протоколе, в рапортах и журнале доставления в дежурную часть) смягчающее обстоятельство.
Конечно, как правило опера и следователь уговаривают гражданина во всем сознаться, но это целесообразно только в том случае, если, например, Вас задержали с ножом «на трупе», т.е. Ваша вина вообще не подлежит сомнению.
Рапорт или сообщение о преступлении (ст. 143 УПК РФ). Этот повод — письменное сообщение сотрудника правоохранительных органов о ставшим ему известном факте возможного совершения кем — то преступления.
Эту информацию ему мог, например, сообщить «прохожий» на улице, да кто угодно, обычно оперативные сотрудники ссылаются на некие результаты мифических оперативно — розыскных действий, о поступивший им мифической оперативной информации.
Постановление прокурора (п. 4 ч. 1 ст. 140 и п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ). Так как прокурор не вправе проводить доследственную проверку, предварительное следствие, этих полномочий, к сожалению, прокуратуру давно лишили, но выявить в ходе своей надзорной деятельности факт совершения преступления может, он передает информацию (основания) в иные правоохранительные органы — следственные.
Например, пришел на прием к прокурору гражданин, «рассказал» о факте преступления, а он в свою очередь вынес постановление, направил материал в следствие для проведения проверки.
Порядок…
Сообщение о преступлении регистрируется в Книге учета сообщений о преступлении (КУСП), заявителю выдается корешок. Затем сообщение руководством направляется тому сотруднику, кто будет проводить проверку.
Это или следователь либо дознаватель, в зависимости от степени тяжести и подследственности предположительно совершенного преступления.
Сообщение о преступлении можно подать как в полицию, так и в ФСБ, следственный комитет, прокуратуру. Его зарегистрируют в КУСП и направят для проведения проверки в тот орган, чья подследственность.
По делам частного обвинения (простой вред здоровью ч. 1 ст. 115 УК РФ, повторные административные побои ст. 116.1 УК РФ, простая клевета ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) заявитель обращается в суд (ст. 318 УПК РФ), никакая досдедственная проверка по ним не проводится.
О сроках проверки…
Срок проведения проверки сообщения о преступлении — 3 дня, с момента принятия сообщения о преступлении следователем либо дознавателем. Он легко продлевается руководством сначала до 10 дней, затем до 30 дней (ч. 3 ст. 144 УПК РФ).
Об отказе в возбуждении уголовного дела и обжаловании постановления…
К сожалению, законы наши таковы, что срок возбуждение уголовного может затянуться на годы, я знаю множество таких случаев. Гражданину отказывают в возбуждении уголовного дела, конечно же не уведомляют об этом, как положено, никто ему копию отказного постановления не присылает.
Он ее «выбивает» через пару месяцев, обжалует постановление об отказе, в прокуратуре его жалобу, поданную в порядке ст. 124 УПК РФ «клеймят» обращением, делают вид что рассматривают месяц, конечно же отказывают, не уведомляют, гражданин «выбивает» отказное в жалобе постановление, обжалует вышестоящему прокурору.
При подаче жалобы руководителю лица, который вынес отказное постановление по якобы проведенной им проверке, ситуация такая же, как и с обжалованием в прокуратуру, и итог тот же.
По жалобе в суд, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, ситуация лучше, но и ее скорее всего Вам вернут без рассмотрения, а если и рассмотрят, то «внезапно» в ходе судебного разбирательства выяснится, что прокурор уже сам отменил отказное постановление, материал отправлен для проведения дополнительной проверки. Через месяц, Вы идете «выбивать» новое отказное постановление… Круг замкнулся, началось все заново, как говорят сейчас, «обнулились»…
Если Вы обратитесь к грамотному адвокату, специализирующемуся на уголовном праве, то Ваши шансы значительно возрастают, потому что он знает как с этим «беспределом» бороться, как подавать одновременно несколько жалоб и почему, куда, как знакомиться с материалами проверки по отказному материалу и затем в действительности заставлять ее проводить, а если выявляется фальсификация ее проведения, тут уже и «карты в руки». Да, Вы потратитесь, но определитесь с приоритетами заранее, что Вам важнее.
Доследственная проверка. Суть…
В рамках доследственной проверки можно проводить различные следственные действия (ст. 144 УПК РФ), но все. Результаты ее еще не являются доказательствами, даже по возбужденному в последствии уголовному делу. Их надо еще правильно «оформить», в установленном законом порядке передать следствию.
Часто возникают «сложности» с передачей результатов оперативно — розыскной деятельности. Их же, ети действия, производят, когда хотят, где хотят, в отношении кого хотят, даже зачастую, если на их проведение требуется судебное решение.
А вот потом, если «дело выгорело», начинают срочно легализовать, рапорта писать, постановления выпрашивать, регистрировать все, естественно задним числом, потом еще надо не забыть рассекретить, чтобы все номера и даты «бились».
Для лиц, неодухотворённых интеллектом это почти невыполнимая задача, хотя иногда вундеркинды и встречаются. В связи с тем, что первых большинство, суды, при рассмотрении дел по существу либо в порядке производства по жалобам, особо на эти «недоразумения» внимания не обращают, а результаты таких вот ОРД признают при рассмотрении уголовных дел по существу допустимыми доказательствами. Ну действительно, не отправлять же прокурору обратно почти все уголовные дела, а уж про оправдание лучше даже и не «заикаться»…
Вот так проходит доследственная проверка, возбуждаются уголовные дела, потом уже идет «работа над ошибками», заново всех опрашивают, затем, чтобы показания стали доказательством, а это возможно только при даче их на допросе, а не опросе — допрашивает уже следователь, или оперативник, но уже по письменному поручению следователя.
Нормативная база
О регистрации преступлений…
Приказ МВД России от 29.08.2014 № 736, приказ Следственного комитета РФ от 11.10. 2012 № 72, приказ ФСБ России от 16.05.2006 № 205, приказ Генеральной прокуратуры от 27.12.2007 № 212.
О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд…
Приказ МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 г. N 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд». Приложение к приказам – «Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд».